日 志
积极引进外资研发机构20世纪90年代以来,随着经济全球化发展,跨国公司研发活动也呈现国际化趋势。江苏因其在人才、科技实力以及科研基础设施上的优势,吸引了一定数量的跨国公司研发投资。目前,全省外资研发机构总数已达400多家,其中独立法人研发机构68家。世界500强企业设立的研发机构占总量的14.6%,作为全球或亚太地区研发中心的机构占18%。这些机构汇聚了世界上最先进的技术、人才和研发设施,是我省经济和产业结构转型升级所急需的创新资源拥有者。 与外资研发机构引进工作走在前列的北京、上海等地相比,无论是引进外资研发机构的数量和质量,及吸引外资研发机构入驻的政策环境,江苏都存在明显的差距。一些党政领导热衷于引进对当地GDP贡献大、短期能迅速见效的项目,重数量轻质量的引资现象在各地不同程度地存在。引进的外资研发中心内设研发机构偏多,与本土机构合作关系单一,对研发人员入境、居留、土地使用、知识产权保护等方面的政策还不完备。外资研发机构的技术溢出效应还不够明显,跨国公司在我省从事研发活动有可能进一步强化其技术垄断地位,加大我省对外技术依赖程度。
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