提升自主创新能力 建设世界水平高新区

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提升自主创新能力  建设世界水平高新区

深圳市高新技术产业园区领导小组办公室

深圳市高新技术产业园区（以下简称深圳高新区）总面积11.5平方公里，是国家级高新技术产业开发区。自1996年5月经科技部批准成立至今，深圳高新区走过了8个年头，已发展成为深圳市高新技术的自主创新基地、研究开发基地、孵化基地、产业基地、出口基地和高级人才培养基地，先后被授予“国家级高新技术产品出口基地”、“亚太经合组织开放园区”、“先进国家高新技术产业开发区”、“国家知识产权试点园区”等荣誉称号。2003年底，科技部运用高新区综合评价指标体系对53个国家级高新区进行考评，深圳高新区位居第二。

2004年深圳高新区实现工业总产值1088.37亿元，其中高新技术产品产值1011.62亿元，企业销售总收入1078.29亿元，净利润52.28亿元，税收45.74亿元，出口创汇79.15亿美元，与1996年成立之初相比，各项指标有大幅度的增长（见表1）。从单位产出来看，每平方公里工业用地创造工业总产值331.82亿元（以3.28平方公里计算），创造税收13.95亿元，创造利润15.94亿元；人均工业总产值127.35万元，人均税收5.35万元，人均利润6.12万元（见表2）。深圳高新区在占全市0.6%的土地上创造了全市16.7%的工业总产值、31.6%的高新技术产品产值和22.6%的高新技术产品出口额，成为名副其实的高新技术产业高地。

表1 1996—2004年深圳高新区主要经济指标比较

单位：亿元 亿美元

表2  2004年高新区与全市主要经济指标对比

                                                        单位：亿美元

一、深圳高新区自主创新的基本特征

（一）整合自主创新要素，“官产学研资介”相结合的研发体系初步建立

深圳高新区吸引了清华大学、北京大学、法国里昂中央理工大学等43所国内外知名院校进驻，形成了以市场为导向，以产业化为核心，以企业为主体、以国内外大学和研究所为依托，辐射周边地区，拓展国内外，“官产学研资介”相结合的研究开发体系。两院院士活动基地、大学研究院、企业博士后工作站、工程技术开发中心和国家重点实验室共同构成了服务高新技术企业的公共技术平台。在企业研发平台建设方面，先后在中国长城计算机深圳股份有限公司、华为技术有限公司、深圳市中兴通讯股份有限公司等公司建立市级以上企业研发中心14家（其中国家级研发中心1家，省级研发中心3家）。院校研发平台和企业研发平台共同形成分布式、互动型的研发中心群，为高新区的发展提供了源源不断的自主创新源泉。

（二）企业成为自主创新的主体，形成一批拥有重点领域核心专利的龙头企业

2003年深圳高新区科技经费投入总额为36.19亿元，其中研发经费为23.09亿元。从研发经费的来源看，有86.5%的研发经费来自企业资金，金融机构贷款占15%，其他渠道资金投入占3.8%，来自政府的资金仅占1.9%（见图1）。在深圳高新区，企业已无可争议地成为研发活动的主体。

按企业登记注册类型看，股份有限公司从事 R&D活动的人员和R&D经费分别为8743人和15.99亿元，占高新区相关指标总比重的69.23%和47.78%；外商投资企业和港澳台投资企业从事 R&D活动的人员和R&D经费支出分别为4696人和3.75亿元，占高新区相关指标总比重的25.66%和6.23%（见表3）。这说明在深圳高新区，民营企业已经成为研发活动的主力军。

近年来，深圳高新区涌现出一大批重视自主创新、拥有重点领域核心专利的企业，华为、中兴是其中的佼佼者。华为公司从2001年起每年申请国内专利1000－1500件，连续3年在国内企业中排名第一，并已获得700多件专利授权。目前华为累计拥有近4000件国内外专利申请，包括近300件PCT申请、400多件国外申请，其中绝大部分为发明专利申请。截至2003年，中兴通讯共申请专利593项，并向 40多个国家申请了注册商标。2004年6月，在信息产业部发布的《全国信息技术领域专利态势分析报告》中，中兴通讯发明专利拥有量居全国电子百强企业第二位。

图1 高新区研发经费来源分析

表3  2003年深圳高新区R&D经费投入与科技人员分布表    单位：千元 人

（三）自主知识产权的拥有量迅猛增长，关键技术领域突破技术垄断

1996年，高新区设立之初，专利申请量仅为33件，其中发明专利11件。到2004年3月底，高新区专利申请量累计达到4392件，其中发明专利申请量3338件。众所周知，发明专利是专利中的“金子”，对于高新区来说，发明专利尤其具有重要意义。截至2004年，高新区发明专利申请累计3338件，占整个深圳市发明专利申请量的38.53%；而发明专利授权累计776件，占整个深圳市发明专利授权量1353件的57.35%，其中很多是国内乃至国际的先进技术，如中兴通讯的通讯设备制造技术、朗科的闪存技术和赛百诺的“今又生”基因抗癌生物制药技术，这些技术突破了关键领域的技术垄断，对经济的发展形成巨大的辐射和带动效应。

（四）研发投入以市场需求为导向，技术成果转化能力强

从目前深圳高新区各种科技活动类型分布来看，基础研究、应用研究和试验发展三类活动的经费支出占R&D经费支出总额的比重分别为0.25%、15.59%和84.16%（见表4）。这种倒金字塔型的R&D经费支出结构贴近市场，直接推动成果产业化，科技成果迅速转化为经济效益。

表4  2003年深圳高新区R&D经费支出构成

                                                        单位：千元

2003年深圳高新区技工贸总收入为833亿元，其中产品销售收入813.1亿元，占97.61%；技术收入9亿元，占1.1%；商品销售收入8.3亿元，占1%。可见深圳高新区产业化比例非常高，绝大多数高新技术成果在区内实现产业化。不仅如此，每年还有大量的外来科技成果在深圳高新区进行转化。

（五）产业链条日趋完善，主导产业在高新区发展中的优势凸显

深圳高新技术产业强大的配套能力为企业扎根本地发展提供了理想的产业环境，无论是上游还是下游，在深圳都能非常方便快捷地找到为自己配套的企业，从而加快产品开发和生产周期，促进产业发展，形成良性循环。目前以深圳高新区为总部和研发中心的企业形成了四个比较明显的产业链:一个是计算机产业链。以联想、长城、TCL、曙光为龙头形成了配套齐全的产业链，在深圳从事计算机产业研发和生产的大大小小企业达到1500多家，而在整个珠江三角洲更是达到3000多家。第二个是通信设备制造产业链。以中兴通讯为领军，带动了一批企业从事通信相关领域产品开发、生产和服务。目前全市从事通信产品生产研发的企事业达到856家，共生产515种通信产品及配套产品。第三个是数字电视产业链。在创维、TCL的带动下，从数字电视标准研制到数字电视发射设备，从高清晰度电视机到数字电视机顶盒，从数字电视的地面传播到数字电视有线传输，形成了一大批研发型生产企业。虽然目前国家数字电视标准尚未颁布，但深圳清华力合的数字电视系统设备已经与20多个城市的运营商签订了合作协议。第四个是生物医药产业链。高新区聚集了一大批上规模的生物医药企业，如康泰、海王、太太等，其中赛百诺是全世界第一家获批准的基因治疗药物生产企业，深圳已初步形成从检测试剂、生物疫苗、生物芯片、生物药物到基因治疗药物的产业链雏形，生物医药企业和产品双双超过百家，在全国产生了重要影响。

在深圳高新区，电子信息产业已成为主导产业，形成了移动通讯、程控交换、网络设备的通讯产业群，从配件、部件到整机的计算机产业群，光纤、光缆、光器件的光通信产业群，集成电路设计产业群，嵌入式软件、系统集成软件的软件产业群。2004年电子信息产品产值1025.33亿元，占深圳高新区总产值的94.2%；其次是光机电一体化产品产值38.17亿元，占深圳高新区总产值的3.51%；生物技术领域产品产值14.17亿元和新材料领域产品产值4.54亿元在深圳高新区总产值中也均占相当比例（见图2、表5）。

图2  深圳高新区2004年产业结构分析

                    表5 深圳高新区2004年产业结构分析      单位：亿元   

(六)多元化、专业型、互动式孵化器群成为中小企业成长壮大的摇篮

由政府兴办的软件园、IC设计产业化基地、虚拟大学园孵化器、生物孵化器，由海内外风险投资机构创办的企业孵化器，由清华、北大、哈工大等创办的院校孵化器，由政府、留学生协会共同兴办的留学生创业园构成的孵化器群正在形成，目前在孵企业达300多家。由政府、海内外风险投资机构、民间资本参与的创业投资体系正在为孵化企业提供强大的风险投资支持。

2004年高交会期间，深圳高新区生物孵化器正式启动，不仅与25家业界企业、研发机构及行业相关的中介服务组织建立战略联盟，其中包括会计师事务所、律师事务所、大型生物及制药企业、试剂供应商、仪器供应商等，共同为入驻企业提供孵化服务，而且进一步拓宽资金、管理、市场渠道，帮助多家企业成功获得资金支持。目前孵化器入孵企业31家，入驻企业研发领域覆盖艾滋病治疗、肿瘤治疗、基因芯片等诸多世界生物制药研发前沿领域。

二、进一步提升深圳高新区自主创新能力的思路

（一）推行“研发优先”原则，大力引进和建设研发中心，形成研发的集群效应

产业集群的高端是研发机构的聚集。深圳高新区实行“研发优先”原则，吸引企业的技术开发中心、企业研究院、大学研究院、国家重点实验室、中试基地、企业博士后工作站及各种公共技术平台聚集高新区，形成研发的集群效应，使高新区成为新技术的源泉。

2004年包括国家重点实验室、教育部及深圳市重点实验室、香港院校实验室在内的78个实验室（工程中心）在深圳高新区正式组建“深圳虚拟大学园重点实验室平台”，研发领域涉及电子信息、生物医药、新材料、机电一体化、化工、环保等行业。今后将继续推进重点实验室（工程中心）平台的建设，挖掘重点实验室（工程中心）平台内涵，完善重点实验室平台成员架构的建设，为深圳业界提供更广泛的有效资源；同时推动重点实验室（工程中心）开展国际交流与合作，与香港生产力促进局属下实验室展开合作。

（二）保护和支持战略产业中本土骨干企业的发展，实现集成创新

我们要加强对我国战略产业中骨干企业的保护和支持。众所周知，软件是信息技术中的核心技术，软件产业是许多发达国家竞相发展的战略产业。深圳高新区部分软件企业在其所处的软件开发领域表现出了比较强的技术开发能力，在国内乃至国际市场上具有了比较强的竞争能力。深圳高新区软件园现有入园企业193家，2004年软件产品、系统集成和服务的销售总额为55.7亿元，其中纯软件销售收入33亿元。

汇聚在高新区的软件产业具有鲜明的集群特征，集群效应初步显现。

今后，对于软件产业这样的战略产业，应该实行“本土企业优先”的原则，通过税收优惠、政府采购等各种方式，引导各种创新资源向本土企业倾斜。大力培养具有自主创新能力的科技企业，除在关键技术、核心技术上继续推进原始性创新外，谋求在园区形成以重点企业为龙头、中小企业跟进、具备比较完整研发方向和理念的研发企业，注重选择具有较强技术关联性和产业带动性的重大战略产品，大力促进各种相关技术的有机融合，在此基础上实现关键技术的突破和集成创新，形成具有市场竞争力的产品和产业。

（三）全面实施知识产权战略，形成知识产权创造和保护的高地

以创建国家知识产权试点园区、构建知识产权创造和保护的两个高地为核心，从以下两个方面开展工作：

1．制定和实施高新区知识产权培训的“启蒙”计划。对高新区从业人员进行知识产权方面的培训是我们今后一段时间的工作重点，培训采取高新办机关主办、系统内企事业单位承办，专业型和普及型培训相结合的形式进行。

2．建设“深圳高新区专利信息数据库”。通过建立一个园区企业会员制服务的专利信息数据库，实现在统一界面下对各国专利信息的统一检索和浏览。该专利信息数据库包括两方面内容：第一，中国、六国（美国、日本、英国、法国、德国、瑞士）和二组织（世界知识产权组织、欧洲专利局）的专利数据库，信息总量达到千万件以上，内容占全世界有效专利信息的90%以上。第二，配备专利战略分析系统软件。通过该分析软件对上述数据库资源进行二次加工，并在此基础上形成专利战略分析报告。

	[评论人：赵光远] 评论时间：2009-05-15 11:12:14
	文章很好，就是数据仅到2004年，反映不出最新的情况。