战略研究联席会

经验交流

制定自主创新体系建设规划 科学谋划河南科技创新战略
www.casted.org.cn 作者:河南省科学技术厅 日期:2010-01-21 文章来源:首届全国科技发展战略咨询联席会议 点击数:8522 
 

 

      近年来,河南省科技创新工作以科学发展观为统领,紧紧围绕国家和省的战略发展大局,深入实施科教兴豫、人才强省和自主创新跨越发展战略,把科技创新作为驱动经济社会发展的核心要素,突出经济社会协调发展的重大科技需求和提升自主创新能力的需要,不断改革创新,特别是2009年,河南以编制《河南省自主创新体系建设和发展规划(20092020年)》为契机,科学谋划并不断确立了科技创新的战略思路,为更好地开展“十二五”科技发展战略研究,进一步促进河南省科技发展奠定了坚实基础,为加快构建自主创新体系,为建设创新型国家作出贡献。
一、编制《河南省自主创新体系建设和发展规划(20092020年)》
2009年,为了应对国际金融危机,着力调整经济结构、转变发展方式,河南省委、省政府结合河南实际,坚持长短结合、标本兼顾,提出了构建“三体系一载体”的战略部署,即产业集聚区建设为载体,着力构建自主创新体系、现代产业体系和现代城镇体系三大体系。在三大体系的战略布局中,自主创新体系居于关键和核心的位置。为了推动自主创新体系建设,省科技厅组织专门力量用将近一年的时间,起草了《河南省自主创新体系建设和发展规划(20092020年)》。在编制过程中,重点把握以下及个方面:
一是做好与国家发展战略的衔接。专门赴科技部了解国家十大产业调整和振兴规划的有关信息。积极与国家有关部门协调沟通,把握规划编制的重点和方向,努力做到规划与国家有关战略部署和我省的发展重点相衔接。
二是为提高《规划》的前瞻性和全局性,专门组织召开了高层论证会,邀请科技部发展计划司、中国科学技术发展战略研究院、中国生物技术发展中心、中国农村技术开发中心、科技部火炬高技术产业开发中心、中国21世纪议程管理中心等国家有关部门专家对《规划》进行了充分论证。还组织力量向工信部、农业部、环保部、卫生部等20个有关国家部委和行业协会、科技部对口司等广泛咨询和征求意见。
三是为使《规划》更贴近河南实际,体现河南特色,将《规划》发送省直各部门、各省辖市政府、有关高等院校、中央和省属科研院所、大中型骨干企业和科技型中小企业等广泛征求意见。并分别组织召开了重点产业领域龙头、骨干企业座谈会。
在上述各项工作的基础上,修改形成了《规划》(送审稿),经省委常委会、省政府常务会议审议通过并正式颁布实施。
二、《河南省自主创新体系建设和发展规划(20092020年)》的主要内容
《规划》确立了我省建设自主创新体系的指导思想:以企业、科研机构、高等院校等为主体,以企业研发中心、重点实验室、产业集聚区及其他各类科技园区等为载体,以创新体制机制为动力,建设我省自主创新体系。以应用开发研究为重点,以集中资源实施重大科技专项为重要抓手,突破关键核心技术,打造新兴产业,振兴提升传统产业,支撑现代产业体系建设。依靠自主创新体系建设和发展,推动经济结构调整和发展方式转变,从而实现跨越式发展,加快中原崛起。发展目标:到2020年,我省要基本形成要素完备、配置高效、协调发展、充满活力的自主创新体系。全省自主创新能力明显提高,科技创新支撑经济社会发展能力明显增强,为我省综合竞争力的提升提供不竭动力。四大创新主体:企业、科研机构、高等院校、科技创新人力资源;五个创新载体:企业研发中心、重点实验室、创新型产业集聚区和其他科技园区、创业孵化基地、产业技术创新战略联盟;六项重点任务:现代农业、工业主导产业、高新技术产业化、现代服务业、基础产业、民生科技;五项创新机制:市场导向、科技成果权益保护、科技成果转化、产学研用紧密结合、自主创新协调联动;七项保障措施:牢固树立自主创新意识;强化领导;促进企业成为创新资源投入主体;引导社会资金投入自主创新;加大财政投入;扩大开放合作;营造自主创新的良好环境。《规划》还包括以实施重大科技专项,解决我省经济社会发展中关键技术问题为主要内容的2020科技工程等内容。
三、召开全省自主创新体系建设大会
为动员和组织全省各方面力量全面贯彻落实《河南省自主创新体系建设和发展规划(20092020年)》,省委、省政府专门召开全省自主创新体系建设大会,省委书记徐光春、省长郭庚茂出席大会并做重要讲话,对《规划》的贯彻落实工作作出了重要部署。这些部署不但反映了地方经济社会发展的需要,也与国家战略目标相衔接,为国家和地方的联动奠定了重要基础。大会的召开和《规划》的颁布,提高了全省上下建设自主创新体系的认识,有力地激发了全省科技战线创新创业的热情,进一步理清了自主创新体系建设的战略思路。
四、实施河南省自主创新体系建设工程
从2010年起,河南省将在科学发展观统领下,以提升经济社会发展的竞争力为目标,以创新体制机制为动力,以实施重大科技专项和重大科技工程为抓手,扎实推进《河南省自主创新体系建设和发展规划(20092020年)》的落实,力求取得实效,为全省经济转型升级和发展方式转变提供有力的科技支撑。并在此基础上制订“十二五”科技发展规划。拟在以下8个方面重点推进:实施2020科技工程,打造战略性新兴产业和改造振兴传统产业;实施企业创新能力培育科技工程,培育壮大技术创新主体;实施产业集聚区科技创新工程,提高产业集聚区发展水平;实施创新型科技人才队伍建设工程,建设高层次科技人才队伍;实施粮食核心区建设科技工程,为稳定我省粮食生产提供科技支撑;加强重点实验室建设,提高重点领域的原始创新能力;实施知识产权战略,提升知识产权创造、运用和保护能力;推动各省辖市和县(市、区)贯彻落实《河南省自主创新体系建设与发展规划(2009—2020年)》

 


上一条: 福建省科技发展战略规划编制工作情况[2010-01-21]
下一条: 湖南省“十二五”科技发展战略研究情况[2010-01-21]
【字体: 【打印本稿】


如果您认为本网站提供的资料侵犯您的版权,请及时通知我们,我们将会及时加上版权信息或立即删除相关内容,并向您致以诚挚的歉意。