战略性新兴产业成为“后危机时代”的新宠儿

        在当前“后危机时代”，世界各主要发达国家和经济体均选择了不同的新兴产业作为突破口。战略性新兴产业成为“后危机时代”的新宠儿。美国、日本、欧盟等都将注意力转向新兴产业，并给予前所未有的强有力政策支持。
?  2010年10月10日正式颁布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出：战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。发展目标是节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。
?   清华大学吴贵生等学者从技术发展历程、产业转移路径、技术轨道、产业生命周期、产业链以及产业专利分布等视角对新兴产业做比较分析，总结出新兴产业发展的特点：首先科学原理及产品化首先还是出现在欧美，最早商业化却是日本；第二个特点新兴产业多种技术并存，产业技术轨道呈现多样性，这样也给后发国家的追赶策略提供了机会窗口；第三，新兴产业发展呈现周期性的景气循环特征，如何把握产业的周期性发展规律，进行逆周期的操作，是取得产业竞争力的重要命题；第四，新兴产业重大技术突破不明显，这些也是目前全球性金融危机爆发的一个重要原因，所以现在的创新主要体现在制造技术的创新；第五，新兴产业高附加值环节主要集中在上游，主要是由发达国家主宰，而且是高度技术垄断。一些发展中国家，往往处在价值链的最低端。
?  关于新兴战略性产业，首先应该界定它从发展阶段上属于新兴产业，“新兴”与“战略”的结合说明这种产业在中国具有战略性。新兴战略性产业的范围不宜过广，不能把高技术领域的新兴产业都界定为新兴战略性产业。战略性产业应该以国家安全为主，而不应该以经济发展为主。如果面过宽，就会导致战略重点不突出。