傅蕴德 2009年5月9日
电子政务是在互联网络平台上实现政府资源、企业资源、社会资源和中介服务资源的整合,为社会提供全方位的数字化的快捷、简便、高效的政务服务。
背景材料:
全国技术创新大会 1999年8月23日至26日,中共中央、国务院在北京召开全国技术创新大会,这次大会是一次重要会议。会议主要任务是:部署贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技,实现产业化的决定》(中发[1999]14号,1999年8月20日),是坚定不移地实施党的十五大提出的科教兴国战略和可持续发展战略的重大举措。技术创新,是指企业应用创新的知识和新技术、新工艺,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品质量,开发生产新的产品,提供新的服务,占据市场并实现市场价值。企业是技术创新的主体。技术创新是发展高科技、实现产业化的重要前提。
国家创新体系 2005年7月25日召开的中共中央政治局会议又强调,把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点。在党的十六届五中全会会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确要求把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点,强调科技发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,不断增强企业创新能力,加快建设国家创新体系;提出在“十一五”期间,要形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。
技术创新引导工程 为贯彻党的十六届五中全会和全国科技大会精神,落实中共中央、国务院关于加强自主创新的要求,科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会决定联合实施“技术创新引导工程”,促进企业成为技术创新的主体,提升企业核心竞争力,增强国家自主创新能力(国科发政字〔2006〕31号,2006年1月24日)。
国家中长期科学和技术发展规划纲要2006年2月9日国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》。《纲要》提出,到2020年,我国科学技术发展的总体目标是:自主创新能力显著增强,科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强,为全面建设小康社会提供强有力的支撑;基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强,取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果,进入创新型国家行列,为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。《纲要》共分十个部分,分别为序言,指导方针、发展目标和总体部署,重点领域及其优先主题,重大专项,前沿技术,基础研究,科技体制改革与国家创新体系建设,若干重要政策和措施,科技投入与科技基础条件平台,人才队伍建设。
中央企业科技工作会议 2006年4月,国务院国资委组织召开中央企业科技工作会议,会上提出的5项推进中央企业技术创新政策措施中明确:“研究建立中央企业技术创新信息平台,建立信息网络,建成国内外技术创新服务模块,为企业提供服务。”建立中央企业技术创新信息平台已成为国务院国资委促进中央企业技术创新的一项重要举措。
产业技术创新战略联盟 为深入贯彻落实党的十七大和全国科技大会精神,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快提升产业技术创新能力。国家科技部、财政部、教育部、国资委、总工会和国家开发银行六部委联合下发《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》(国科发政[2008]770号,2008年12月30日)。
建设中央企业技术创新信息平台是推动中央企业提高自主创新能力的迫切需要。通过信息化手段,掌握国家的创新优惠政策,获取中央企业间技术供求信息,推进企业创新能力的整体提高。
平台界面:
航母启动:
中央企业技术创新信息平台由国务院国资委牵头组织,中央企业共同参与建设,该平台将以中央企业和国内外科技信息资源为基础,为企业提供技术创新信息资源的共享交流与服务。
国资委规划局、信息中心于2007年启动了信息平台建设,在原中国网通、航天科工、航天科技等企业的大力支持,在广大中央企业的积极参与和配合下,信息平台建设工作取得了积极进展。信息平台一期工程建设已完成,初步实现了面向中央企业提供科技资源共享和信息交流。各中央企业可通过互联网登陆到面向社会的宣传窗口(网址:http://www.csoet.cn),再通过用户登陆到央企共享平台和企业专属平台。
前景展望:
用信息化带动工业化是我国新世纪的一项重大战略举措。信息革命的伟大成果使信息收集、信息处理、信息存储、信息传递、信息分析、信息使用以及交互式网络化的信息交换实现了便捷、大容量、高速度和低成本,这就赋予工业化以新的内涵。
把中央企业技术创新信息平台建设成发挥中央企业科技人员智慧的大舞台,共享中央企业科技资源的大市场,促进中央企业技术创新的大网络,加强中央企业科技管理的大平台。信息化时代,产业集聚的动力也从过去共享基础设施、节约运输成本等静态的集聚效益转向有利于技术和知识的创新、传播等动态的集聚经济效益上来。也就是说,产业向城市集聚主要不是节约生产成本,而是更快捷地获取技术创新和市场营销等方面的信息,并在与同行企业或关联企业的交流和接触过程中,企业自身能够及时跟踪技术和市场发展的前沿信息,进行不断创新。祝愿中央企业技术创新信息平台这艘创新航母在中国企业的远航中发挥更大的作用。
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