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田荣斌
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创建时间: 2009-06-08
最后更新时间: 2009-06-09
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日  志

刘淇:成功举办北京奥运会残奥会的体会

作者:   分类:科技体制与管理研究     浏览:2603次   回复:3次  
发表时间:2009-06-09 09:47:27

回顾7年的筹办过程,成功举办一届“有特色、高水平”的北京奥运会、残奥会,我们有几个突出的体会。

  首先,党中央、国务院的坚强领导,充分发挥体制优势和广大人民群众的全力支持,是成功举办两个奥运会的最根本保证。党中央、国务院为我们明确了筹办工作的目标、方针、原则、理念和方法。胡锦涛总书记等中央领导同志先后数十次考察奥运筹办工作,作出了一系列重要指示。中央政治局及常委会先后9次专题研究部署北京奥运会、残奥会筹办工作。北京奥运会、残奥会筹办工作领导小组成立以来,有关领导同志多次召开会议,对重大问题进行专题研究部署,并多次视察主要场馆建设情况,专程赴青岛、香港检查指导筹办工作,尤其在赛时直接解决了相关重大问题,进行了重大部署,确保了北京奥运会、残奥会的成功举办。

  在中央的直接领导下,成立了奥运安保、外事、新闻宣传、食品安全、首都机场、火炬传递等工作协调机构,为统筹组织、协调全国资源做好安全、宣传、礼宾等工作给予了坚强领导和重要指导。全国各省(区、市)的党委和政府直接参与奥运筹办的各项工作,在火炬传递、食品保障、环境治理、安全保卫等方面提供了巨大的支持。上海、天津、青岛、沈阳、秦皇岛以及香港等6个协办城市积极做好奥运筹办工作,圆满完成了承担的各项协办任务。奥组委与全市各部门充分融合,充分发挥各区县的作用,落实“双进入”体制,将责任落实到场馆。实现了属地政府与场馆团队的全面融合和无缝衔接,赛时90%以上的问题解决在场馆,保证了北京奥运会、残奥会的平稳运行。

  筹办7年来,广大人民群众支持率始终保持在90%以上。“水立方”的建成,奥运火炬的成功传递、良好社会氛围的营造等,都离不开广大人民群众以及海内外中华儿女的全力支持。特别是在赛时,广大群众积极参与到维护社会治安、交通秩序等工作中,争做文明观众、文明东道主,热情友好接待各国宾客,直接或间接为奥运做贡献。广大志愿者得到了奥林匹克大家庭成员以及国内外媒体朋友们的交口称赞。

  第二,大力实施三大理念,确保了北京奥运会、残奥会的成功举办,为促进首都经济社会发展做出了新的努力。奥组委按照国际标准建立了覆盖场馆建设、餐饮住宿、物流采购、大型活动等各个筹办领域的环境管理体系。通过了ISO14001环境管理体系认证,先后编制了《环境总体规划》、《奥运工程环保指南》等规范性文件,为大力实践“绿色奥运”理念,尽可能在筹办过程中减少对环境和生态系统的负面影响,提供了重要保证。通过与相关部门积极配合,成功建设了国家体育场雨洪回收项目、国家体育馆100千瓦并网光伏电站项目、奥运村再生水热泵冷热源项目、奥运村太阳能热水项目等一系列“绿色奥运”亮点工程。与人民生活息息相关的空气、水等环保指标及生态环境水平不断提高。奥组委积极参与了与环境保护部及北京市与周边5省(区、市)联合采取的赛时空气保障工作。赛时,经过多年环境治理工作,并通过在北京奥运会、残奥会期间实施空气质量保障措施,空气质量始终保持良好及以上水平,完全满足了北京奥运会、残奥会举办要求,得到国际奥委会、运动员及媒体等客户群的高度赞誉。

  奥组委积极配合中央、北京市相关部门启动实施了“奥运科技(2008)行动计划”,大力实施“科技奥运”理念。形成了一系列具有自主知识产权的科技成果,保证了奥运工程建设、城市交通运行、奥运火炬登顶珠峰等各项工作的成功。特别是在赛时,奥组委相关部门与中央及北京市相关部门密切配合、紧密结合实施“科技奥运”的成果,圆满完成了北京奥运会、残奥会技术保障工作,在奥运历史上创造了许多的“第一”。比如,第一次推出远程评论员信息系统;第一次提供稳定可靠的无线局域网服务;第一次提供无线INFO2008服务;第一次在比赛现场以非英语的举办国文字实时显示成绩信息;第一次在奥运会场馆间通过光纤直连实现虚拟局域网高速数据传输服务;第一次提供全部场馆通用的IC卡宽带接入服务;第一次连续3年保持正常访问率达到99.99%,并提供中、英、法、西、阿五种语言的官方网站;第一次对全网广播的电视节目通过数字电视方式提供服务;第一次在专网中提供高清晰度数字电视服务和比赛视频点播服务。北京奥运会、残奥会高科技成果的应用,得到了国际奥委会、国际残奥委会、媒体等社会各界的高度评价。同时,通过大力实施“科技奥运”理念,在确保北京奥运会、残奥会成功举办的同时,有力促进了我国自主创新能力的提高和高新技术成果在人民生活中的广泛应用,为我国科技事业发展做出了实际贡献。

  7年来,奥组委与中央文明办等部门密切配合,通过在全社会广泛深入开展“人文奥运”实践,将广大人民群众对奥林匹克精神的深刻理解与共建共享社会主义和谐社会的自觉追求紧密结合起来,在推动各项筹办工作圆满完成的同时,为推动新时期我国两个文明的建设做出了积极贡献。比如,我们先后发布了北京奥运会会徽、吉祥物等主要标志,举办了六届奥林匹克文化节。向世界集中传达了“人文奥运”理念所蕴含的和谐价值观,扩大了中外文化交流。北京奥运会的“同一个世界 同一个梦想”主题口号,集中体现了奥林匹克精神的实质和普遍价值观,表达了全世界在奥林匹克精神的感召下,追求人类美好未来的共同愿望。再比如,几年来,我们在全国设立了500多所奥林匹克教育示范学校。在北京市210所中小学全面开展了“同心结”国际交流活动。在全社会广泛开展“迎奥运,讲文明,树新风”及“全民健身与奥运同行”等活动,使北京奥运会成为实施全民教育,促进人的全面发展,改善城市人文环境及社会文明的重要载体。在北京奥运会、残奥会举办期间,我们继续大力实施人文奥运理念。以运动员为中心,为运动员及所有奥运会参与者在住宿、餐饮、交通等各个方面提供了周到、细致的服务。特别是北京奥运村、残奥村的设施和服务,得到了国际社会的一致称赞。同时,通过在北京奥运会、残奥会期间深入开展宣传文化工作,城市氛围始终热烈、欢乐、祥和,向中外来宾展现了北京热情洋溢、友善祥和的奥运氛围。

  第三,结合国情、坚持创新,是顺利推进各项工作的主要途径。创新是举办一届“有特色、高水平”奥运会的动力和要求。在遵守《奥林匹克宪章》和《主办城市合同》的前提下,我们集中各方智慧,使北京奥运会筹办工作在体制创新、机制创新、管理创新等方面不断取得新突破。

  比如,学习借鉴其他举办城市成功做法,结合我国实际,创新性地建立了北京奥运会、残奥会运行指挥体制。这个体制分指挥层和运行层。指挥层由北京奥组委及中央协调机构组成,负责处理北京奥运会、残奥会组织运行中的重大问题。运行层由主运行中心及其11个工作机构组成,负责主赛区日常运行事务及北京城市保障工作。实践证明,这个指挥体制实现了奥运筹办与市委市政府工作的“全面融合”,充分发挥了举国体制优势,统一了领导,充分整合了各方资源,为两个奥运会的成功举办发挥了重要的作用。

  建立了以竞赛为中心、以场馆为基础、以属地为保障的“双进入”场馆运行体制。在充分研究、借鉴奥运会场馆运行的国际惯例和我国筹办大型活动的经验及优势基础上,通过开展示范场馆运行计划编制工作,创造性地探索和建立了包括工作内容、工作标准、工作方法、工作机制等在内的一整套场馆运行的工作体系,初步完成了奥运会场馆运行的相关通用政策、程序、预案,确保了赛事的成功举办,并为我国大型活动的组织工作提供了有益经验。

  再比如,奥组委开展了富有预见性和实用价值的法律业务,如合同监管、权益保障等等,从多个法律领域开创了我国奥林匹克法律工作局面。在奥林匹克法律实践中,形成了一支以法律事务部专职法律工作者为骨干,以法律服务机构为支援,内外有别、管理有序的法律工作团队,建立了具有创新意义的奥运法律服务模式。奥组委的法律实践,为奥林匹克运动和中国法治进程做出了积极贡献。

  在会徽、口号、吉祥物、核心图形、体育图标等基础元素以及奖牌、服装、颁奖台等赛事物品设计中,同志们创造了丰富的、极具中国文化特征的景观元素,创新了奥运会景观实施的运行模式,打造了具有深厚中国文化底蕴的北京奥运会、残奥会形象景观。在奥运会门票工作中,以充分满足国内群众观赛需求为出发点,实行了为各界群众广泛接受的低票价政策,特别是面向广大青少年推出了以奥林匹克教育为目的的教育计划门票,在奥运会历史上开创了先例。总之,通过不断创新,博采众长,我们向世界奉献了一届“有特色、高水平”的奥运盛会。

  第四,加强党的领导,大力弘扬北京奥运精神,为成功举办北京奥运会、残奥会提供了坚实的组织、人才保障。奥组委是承担北京奥运会、残奥会各项筹办任务的专门机构。没有一支思想过硬、技术过硬、素质过硬的筹办队伍和制度化、规范化的管理体系,就无法顺利推进奥运会和残奥会的各项筹办工作,无法圆满完成党和人民赋予我们的历史使命。筹办以来,我们一是充分发挥思想政治优势,着力加强筹办队伍思想建设,坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线,通过学习载人航天精神、贯彻党的十七大精神等主题教育实践活动,培育形成了“北京奥运精神”,并在奥组委各部门、各场馆团队组织开展了“五好团队”创建评比活动,激励广大干部始终保持昂扬向上的精神面貌、科学严谨的工作态度、团结协作的工作氛围、真抓实干的工作作风,形成了人人鼓足干劲、个个勇创佳绩的生动局面,高质量、高水平地完成了各项工作任务。二是加强专业化人才、骨干队伍的建设。立足北京,面向全国,放眼全球,广纳贤才,做好工作人员的选拔、任用、管理等工作。通过使用外籍专家、外籍顾问、外籍实习生等方式,提高了筹办队伍的国际化水平。通过开展通用、专业、场馆、岗位等各项培训工作,进一步提高了筹办队伍的专业水平。不断加强部门、场馆党支部等基层党组织建设,各级党组织、广大共产党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,为筹办工作顺利开展提供了强大组织保障。三是大力开展各项制度建设。组建了专门的监察审计机构,对整个奥运筹办工作、奥组委各部门及其工作人员履行职责、廉洁自律情况进行监督。通过制定集中采购管理制度、物资管理制度等一系列规章制度,在筹办重点工作和日常办公等方面形成了比较完善制度体系,确保了各项筹办工作高效有序开展。

  同志们,成功举办北京奥运会、残奥会,离不开奥组委各位同志的无私奉献和艰苦工作。在筹办工作中,同志们始终以祖国和人民利益高于一切为座右铭,以中央关于筹办奥运的精神为指针,大力弘扬北京奥运精神,涌现出许多先进集体和先进个人以及感人至深的先进事迹。

  比如,在北京奥运会、残奥会期间,我们的团队表现出良好的精神状态和高昂的工作斗志,团结一致、夜以继日、艰苦奋斗,圆满完成了各项组织工作。赛时,有的同志带伤带病坚持工作两个月。有的同志顾不上照看生病的亲人,料理老人的后事,一直坚守岗位,一心扑在工作上。一些部门、场馆团队的负责同志以身作则,全天候、全身心扑在工作上,几年来没有节假日,赛时24小时办公,夜以继日工作在第一线。更多的同志克服了工作条件的艰苦、饮食条件的限制,肩负着过繁、过重的工作负荷,将满腔的热情化为服务奥运的巨大力量。正是同志们无私的奉献和艰苦卓绝的努力,使我们圆满完成了北京奥运会、残奥会筹办的各项任务,圆满完成了党中央、国务院赋予我们的光荣历史使命,实现了中华民族的百年奥运梦想。在此,我代表奥组委领导班子,再一次向奥组委全体同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!


[评论人:张九庆] 评论时间:2009-06-09 10:20:27
欢迎入驻本网博客。
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[评论人:田荣斌] 评论时间:2009-06-09 10:38:13
个人认为,举国办奥运的体会对于发挥社会主义集中力量办大事的制度优势,组织实施好重大专项有很好的借鉴意义。
[评论人:田荣斌] 评论时间:2009-06-09 10:39:59
呵呵,谢谢九庆兄的关注,由于感觉到原创的压力大,所以我给博客起名叫管理学习资料夹,循序渐进吧。