摘要：外资企业是我国技术创新的一支重要力量。基于LVS系统分析框架，建立外资企业技术创新监测（TII-F）指数，完成了2000-2012年的实证分析。数据结果表明，外资企业技术创新能力在2000年以来实现了大幅提高，与全部企业的发展趋势具有明显的一致性；在价值再造力上具有比较突出的相对竞争优势，创新效率明显高于全部企业平均水平；但外资企业的学习再造力相对较低，特别是R&D投入明显不足，R&D活动两面性问题值得关注。基于TII-F指数，我们发现外资企业在华业务与技术创新活动正在进行有序调整，正在逐步增加对华的技术创新投入和创新产品引入，进一步深度布局中国，强化在华的技术创新竞争优势。最后，提出了几点政策建议。