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《提高农业综合生产能力的科技对策》出版
www.casted.org.cn 作者:李强 日期:2012-01-06  点击数:4840 
 

 

由中国科学技术发展战略研究院王元、刘冬梅等人完成的学术专著《提高农业综合生产能力的科技对策》已经由北京出版社201110月出版。

改革初期,家庭联产承包责任制改善了我国农业农村发展激励机制,释放了农业巨大的增长潜力。在制度变革推动下,我国农业发展取得了举世瞩目的成绩,解决了13亿人口的温饱问题。然而,随着农业基本制度变革对生产的拉动作用逐渐减弱,资源、环境等问题对农业发展的制约日益显现,我国农业发展迫切需要寻找到一条能够实现可持续增长的道路。面对工业化、城镇化和农业现代化的新形势,农业发展的实质是农业综合生产能力的提高。新形势下,农业综合生产能力的内涵包括那些新内容,科技在提高农业综合生产能力方面能够发挥那些作用等等一系列问题摆在了研究者、决策者和关注中国农业发展的人们面前。《提高农业综合生产能力的科技对策》一书试图在这些问题上给出较为清晰的答案。

《提高农业综合生产能力的科技对策》从科技视角出发,全面分析了当前农业综合生产能力的面临的新形势和新要求,探讨了随着经济社会发展农业综合生产能力内涵的演化和丰富,并对提高农业综合生产能的科技需求进行的客观分析,提出了相应的发展战略。和以往的研究相比,该书在研究内容和研究方法上有较多创新之处:首先,在城乡统筹和“三化同步”新形势下,重新界定了农业综合生产能力的内涵,对我国农业综合生产能力的现状进行了评估;其次,该书深入探讨了促进农业综合生产能力的可持续增长的根本动力——科技——并从科技贡献、研发现状、重点领域与发展对策等多个维度进行了分析探讨,从而使得研究具有较强的现实意义和政策价值;第三,本书的调研范围涉及我国东北、华东、华中、西北、华南、华北六大经济区中的粮、棉、油主产区和其它优势农产品生产区域,调研组实地走访了海南、广西、广东、江苏、山东、吉林、黑龙江、山西、内蒙古、湖南等10多个省份,系统搜集了10余个省份的相关资料,认真听取了地方科技行政管理部门工作人员、各领域专家学者、企业家和其它社会各界人士对依靠科技提高农业综合生产能力及促进现代农业发展等方面的意见和建议,获得了大量一手的数据与资料,使得该书的研究变得非常扎实。

 在此基础上,作者得出了一些重要的观点和判断:一是现阶段农业综合生产的内涵已远远超出传统意义上保障粮食安全的范畴,而成为一个涵盖种植业、畜牧业、海洋渔业、林业和涉农相关产业的综合体,提高农业综合生产能力的目标可以分为三个不同的层次;二是科技是农业综合生产能力持续提高的重要驱动力量,促进农业综合生产能力的提高的主要动力在农业的不同发展阶段是不同的,体制变革是改革初期农业增长的主导因素,资本要素投入则在随后的农业发展阶段成为农业增长的重要推力,而渗透于农业生产过程的科技进步才是农业增长最重要的驱动力;三是提出了依靠科技进步提高农业综合生产能力,要着力解决当前农业科技发展存在的重大“瓶颈”制约,提出了构筑现代农业发展的技术高地的重点领域的战略布局;四是提出了适度调整新时期国家涉农科技计划的思路,保障农业综合生产能力为目标大幅度增加农业科技投入,推进区域农业科技创新中心和成果转化基地建设等新时期依靠科技提高农业综合生产能力的对策。

 


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