2009年6月4日，中国科学技术发展战略研究院（以下简称战略院）制定的《战略院财务管理办法》等二十四项规章制度的正式颁布执行。这一系列规章制度的出台，标志着战略院在落实学习实践整改方案，完善自身体制机制建设的过程中取得了阶段性的成果。

2007年底在原研究中心的基础上组建了战略研究院，面对战略院被赋予的新的职能，原研究中心的一些规章制度已不完全适应新的需求，有必要进一步完善科研管理和党建、人事管理等制度，完善自身体制机制建设。另外，根据战略院深入学习实践科学发展观整改落实方案的要求，为使学习实践活动取得实效，紧密围绕“推动自主创新、促进科学发展”这一主题，按照“要精、要管用”的原则，抓紧时间，注重质量，紧密结合工作实际，着力解决突出问题，努力在学习实践活动期间出台相关政策制度，在体制机制和政策层面取得突破。

在学习实践活动期间，战略院采取了发放调查问卷、召开座谈会等多种形式，广泛征求院内外广大干部群众对我院在贯彻落实科学发展观方面的意见。通过问卷分析，意见归纳整理，发现规章制度滞后，是制约战略院科学发展的突出问题之一。

正是在这样的背景下，战略院专门成立了各项规章制度修订小组，广泛征求意见，在院现有规章制度的基础上开展了修改、废止和增补相应规章制度的工作。全面系统地推动院内规章制度的完善，使战略院的规章制度适合科学发展的要求，逐步建立起符合战略研究工作的制度体系。

分组定规、各司其职，确保修订工作顺利开展

2009年1月，为保障各项修订工作的顺利开展，由常务副院长王元牵头，成立了四个小组：第一组财务、资产类规章制度修订由常务副院长王元任组长；第二组党务、人事类规章制度修订由党委书记李平任组长；第三组学术、外事类规章制度修订由副院长杨起全任组长；第四组行政、文档、安全保密类规章制度修订由副院长郭铁成任组长。

四个小组按照战略研究院的功能定位，依照国家和科技部的各项法律法规，在院现有规章制度的基础上有序开展了修改、废止和增补相应规章制度的工作。

根据进度要求，各小组于2009年1—4月完成各项规章制度的修订，5—6月完成各项规章制度的征求意见，并正式颁布实施一批制度。

征求意见、网络公示，做到修订过程科学民主

为了充分发扬民主，进一步加强战略院各部门的沟通协调，集中各方面智慧，着力实现突破，同时确保整个规章制度的修订过程能充分的做到科学、民主、透明。按照院领导班子的要求，各规章制度修订小组在规章制度修改前，均在全院开展广泛的征求意见活动，请全院职工以各所为单位，对现有的各类规章制度或其中的某些条款明确提出修改、废止、和增补的建议，最后由各部门负责人将意见汇总之后，以书面或电子文件形式呈交各修订小组。

5月12日，经过各个修订小组的认真工作，修订后的战略研究院规章制度征求意见稿面向全院职工公布。最终，经领导审核批准，《战略院财务管理办法》等二十四项规章制度于6月4日正式对外发布。

亮点突出、注重落实，新规章制度深入人心

战略院本次出台的各项规章制度，面向科技发展战略研究前沿，结合了当前研究工作与长远研究工作部署，着力加强科研团队和梯队建设，充分展示了面对新时代新问题的思路和办法，一项项看下来，新意和亮点扑面而来。

如资助青年科研人员出版学术著作的《青年学术发展专项及专著出版补贴经费管理办法》以及吸引博士后开展研究的《博士后工作站管理工作暂行规定》，就充分体现了战略院着眼于青年人员学术研究能力培养，为青年人员留出学术发展空间、搭建成长平台，促进他们交流阶段性学术研究成果，使青年研究人员在研究生涯的初期就能够将工作与一线需求结合起来。

为推动各项制度的落实，战略院将于近中期，开展培训活动，定期开展管理制度讲座和研讨，将管理制度的基本要求、关键环节、注意事项等主要内容系统地传达到每位职工；编制职工手册，进行管理制度培训，将具体管理制度分类装订成册，供全院职工遵照执行。