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| 中国航天科技工业确定新的发展战略 |
| www.casted.org.cn 日期：2008-07-28 文章来源：人民网科技频道 点击数：9090 |
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中国航天科技工业确定新的发展战略
中国航天科技集团公司最近出台了《构建航天科技工业新体系战略转型指导意见》，确定了自己未来一段时间的发展战略。
（一）发展目标
到2015年，实现以下目标：
——在宇航系统、导弹武器系统、航天技术应用产业、航天服务业四大主业领域达到国际先进水平。 ——打造7个数百亿规模的大型科研生产联合体，形成10个左右主营业务收入过百亿的公司。 ——国际化业务快速增长，整星出口占国际商业卫星市场10%左右，商业发射服务占国际市场15%左右，航天技术应用产业的产品出口额占其业务收入的20%左右。 ——进入世界大型航天企业集团前五名。 ——圆满完成国家重大科技专项阶段目标，发射空间实验室，实现月球着陆探测，新一代运载火箭首飞，第二代卫星导航与定位系统建立，高分辨率对地观测系统取得突破。 （二）构建航天科技工业新体系
从导弹武器系统、宇航技术与产品、航天民用产业三大主业转向宇航系统、导弹武器系统、航天技术应用产业、航天服务业四大主业。建设产业结构体系、组织管理体系、产业能力体系、技术创新体系、人力资源体系、航天文化体系六个子体系。
建设八个大型科研生产联合体；建设壮大卫星运营服务、金融服务、国际化服务、信息与软件服务等航天服务专业公司；发展壮大境内外上市公司。
建设北京、上海、西安、成都、天津、内蒙古、香港（深圳）、海南八个主要基地。
（三）新体系特征 一是在目标定位上，新体系将发展目标从国际一流宇航公司调整为国际一流的大型航天企业集团。
二是在产业结构上，新体系在原有三大主业的基础上，发展形成四大主业的新格局。
三是在能力布局上，新体系在原有布局上扩大到了八大基地，特别是与环渤海、珠三角、西部大开发等国家区域发展战略的紧密结合。
四在发展理念和发展模式上，新体系更加强调满足国家利益的需要、强大与壮大经济规模的需要、体制和机制创新的需求以及提升我国航天技术国际竞争力的需要。从发展模式上来看，新体系更加注重从市场的角度看问题、用市场的手段和机制解决问题。
（四）构建新体系途径
主要途径是要实现六个战略转型。
一是实行从产品制造商向系统集成商转型。要完善宇航系统和导弹武器系统的型谱和产品种类，提升产品的技术水平，提高质量与可靠性，满足用户需求。同时，以此为基础，进一步扩展两大主业的内涵，提供以空间飞行器、航天运输器等宇航产品的研制、生产、试验、发射及在轨服务为核心的一体化解决方案。
二是实行从以制造为主向制造与服务相结合转型。以国家重大工程、重大科技专项任务和重大产业化项目为牵引，做强做实产业链上游的航天制造业。同时，通过实施战略重组、整合内外部资源，重点发展卫星及其地面运营服务、金融服务、信息服务及软件、国际化服务、房地产经营等业务，加速向处于下游的航天服务业拓展，延伸产业链条，完善产业格局，实现从产品制造向产品制造与经营服务相结合的转型。
三是实行从以航天型号为主的任务型向军民融合发展的任务能力型转型。
四是实现以单一产权为主向以市场为导向的多元产权转型。
五是实现从粗放型管理向集约化精细化管理转型。
六是实现从以国内市场为主向国内、国际两个市场并重转型。在广泛开拓国内市场的同时，大力实施“走出去”战略，开拓国际市场。在运载火箭发射服务，整星和零部件出口，宇航产品的设计、制造和试验等技术输出等多个方面，进一步扩大国际市场规模。积极将航天技术应用的主导产品推向国际市场，增加国际市场占有率；在航天服务业，特别是卫星运营服务领域，要加大与国外大企业集团的合作力度，争取更多的国外客户。通过加大国际市场的开发力度，实现发展战略的着眼点从以国内市场为主向国内、国际两个市场并重转型，不断增强国际竞争力，为集团公司建设成国际一流大型航天企业集团奠定坚实的基础。
 （本文由本网编辑根据人民网蒋建科等人文章整理。）
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