段小华
中国科学技术发展战略研究院

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创建时间：	2008-07-17
最后更新时间：	2014-12-03
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日　　志

[评论人：张彭] 评论时间：2015-03-11 16:55:01

段博士，我没有你的联系方式了，想与您约稿，请与我联系，张彭，qq 1580433844@qq.com

	[评论人：王禄德] 评论时间：2013-09-23 16:20:13
	学术职称是谋取利益是中国御用专家的光环，光环变现汇时兴游走于中国县市级层，这是专家市场互相利用。

	[评论人：殷和新] 评论时间：2013-07-31 21:37:15
	为什么只有事后讨论，没有事先预防与审核，是不是该有相关制度啊？

	[评论人：赵克] 评论时间：2013-05-11 10:38:04
	是的

	[评论人：宋永杰] 评论时间：2013-05-08 10:38:24
	一些不正常的现象已慢慢变得习以为常，高投入就会带来高浪费。

[评论人：李庆] 评论时间：2013-04-27 11:03:00

稀土出口成本核算问题

[评论人：李庆] 评论时间：2013-04-27 10:46:39

科研人员潜心搞研究、做学问

[评论人：李佳婧] 评论时间：2012-12-27 16:14:04

碳纤维产业是要好好发展

	[评论人：王禄德] 评论时间：2012-08-07 15:40:02
	关健在于没有创新脑细胞的脑袋在掌权！他说了算！你就白瞪眼。

[评论人：] 评论时间：2012-04-19 16:35:13

万米成绩,决定马拉松成绩,我万米在场地跑37分34秒,在马路上万米是38分20秒,马拉松成绩是2小50分28秒.平时越野30公里跑基本在2小时,都是一个人完成的,如果5月份穿短裤成绩是1小50分上下,每周跑一个42公里都在3小时10上下.今年马拉松目标是2小时48分.

[评论人：田保中] 评论时间：2012-02-23 16:35:06

作为纺织人，觉得国内高科技纤维做不上去的原因很多，国家和企业没有长远战略。20年前，我们希望研究碳纤维、芳纶等高科技纤维，但是决策者认为可以进口的，就不要搞了，而且认为国外有的东西，我们再做，意味着没有技术创新，得不到政府支持，现在醒悟过来，已经迟了。在碳纤维等高科技纤维方面，我们大陆的技术连台湾都远远不如。

	[评论人：伍晓玲] 评论时间：2012-01-11 12:02:02
	一项政策的出台，必定有一部分是受益者，有一部分是不得益的。如果按照微经观点来解释，采用先进科技解决售票问题，这绝不是一个帕累拖改进解，因为其是在牺牲一部分人的利益的基础上做出的改善。在这次春运的博弈中，贫穷者或者是缺乏知识者，就是弱势群体了

	[评论人：伍晓玲] 评论时间：2012-01-10 16:34:01
	作者分析得挺有道理的，继续关注博主的文章！

	[评论人：朱磊] 评论时间：2011-11-10 19:22:49
	12位大师首推熊彼特

	[评论人：张旭] 评论时间：2011-11-01 10:46:53
	需要加强主管部门之间的沟通

	[评论人：傅蕴德] 评论时间：2011-09-15 11:54:13
	支持！

	[评论人：宋永杰] 评论时间：2011-09-07 12:32:27
	很担心中国的大飞机项目是“上天容易载客难”，就如同中国的支线飞机和国产CPU一样，能够研制出来，但很难甚至根本不能在市场上立足。

[评论人：] 评论时间：2011-08-05 19:12:28

读后更加深了对创新领域诸位大家的了解。很有作用。

	[评论人：田闯] 评论时间：2011-07-04 16:12:28
	“写研究报告。平均每天写1万字，结果都是增加研发投入，设立专项资金，多元化投资渠道，引进高端人才....。“包容性增长”、“民生科技”都听得振聋发聩了，我们依然一再地振臂高呼。”这几句很给力。世界是这样被浮躁的。

[评论人：戚海华] 评论时间：2011-06-08 17:09:34

我倒有兴趣知道，文中所述“现阶段我国有限的R&D经费大部分来自于企业和政府的投入（比重达95%）”，在这个95%中间，企业与政府各自占有多少比重？从我有限的接触了解，现在大多数企业本身几乎不投入R&D，开发新产品完全靠忽悠政府资金支持，这已经成为惯例。而呈报的数据都是造假出来的。这种状态不改变，谈何创新型国家。

	[评论人：韩言铭] 评论时间：2011-05-14 00:24:52
	"民间研发基金"政府环境完全成熟，其实也不用什么其它的提法，只是在创业基金构架下，设立特定领域的投资方向即可，倒是可以出一些支持政策

[评论人：段小华] 评论时间：2011-04-06 20:22:51

但就加计抵扣这项政策而言，从基本效果看，无疑是成功的，但还是不能让受益者满意。寻租行为是一方面，各个部门和参与者都有自己的解读办法。前年去浙江调研，有一个新发现，这是当地管理部门讲的。就是有高校教授和企业搞虚假合作研发，企业立个横向课题，给教授一笔钱，教授再想办法把这钱打回到企业，或者给企业用掉。好处是两方面的：企业可以抵税，教授可以完成考核指标。所以现在有的大学如浙大，就开始不认横向课题了，只认纵向的，尤其是基金委的项目。
但另一个问题出来了，学校考评是一刀切的，在工程中心、实验室搞成果转化的人，大部分是横向课题，在评职称等方面受到歧视。北京搞出一个政策，规定横向课题和纵向课题同等权重。
我们的政策在执行中，经常存在按下葫芦起了瓢。几乎不会有效果奇佳的政策。在对中关村高企的调研中，也了解到，他们认为这项政策基本落实，也给他们带来了不少发展空间。但中关村毕竟是个例外，尤其是海淀这样的核心区，其他地方没这财力、没这产业结构的，要执行税收优惠，除非不要税收指标。

[评论人：田保中] 评论时间：2011-03-10 10:34:43

有时候想到这些，感觉挺悲观的。越了解下面基层的情况，这种感觉越强烈，越感觉无力。下面的企业天天抄袭别人的新产品和新技术，天天琢磨着如何赚取不义之财，要么天天想着如何从政府那里捞点钱，就是不愿意在科技研发方面投入哪怕一点点钱，天天生产着让人觉得档次低得不能再低、恶心的产品。中国其实不缺人，中国人也不缺想法，但是产生canon、三星、丰田、本田、Intel、Apple、高通等这样的公司的希望很渺茫，也许我辈是看不到的。

[评论人：] 评论时间：2011-02-22 11:35:31

以前和房主任一起做过鼓励科技创新的税收政策研究，今天看到这篇文章，又生感触，一吐为快。2006年以前，也有加计扣除政策，但有二个致命的约束条件，一是必须每年的科研经费比上年要增长10%，但制订政策的人不知道，企业科研也有大年小年，不可能年年增长10%。二是不能结转，就是当年的科研经费当年扣除，不能向前向后结转扣除，财政部门的理由是怕企业调利润，但这就有了一个奇怪的现象，以发明专利为例，批准要二、三年，而你提供不出授权证明，就不认定你的是科研，而等你提供出来的时候，又不让你结转扣除了，由于各种限制，以中关村为例，当年1万多家企业，仅有几家企业享受了加计扣除的优惠。在大家的共同努力下，2006年借中长期科技规划的东风，终于把这两条限制取消了，并允许向后结转5年，政策基本与国际接轨，享受优惠的企业面也大大增加，但各位担心的事还是正在发生，这已经不是政策本身的问题了，而是政府管理上的缺陷了，国外在认定是否科研经费上，是由第三方来认定的，如专家委员会，或会计师事务所等，政府只保留监督的权力。而我国政府不知是不放心，还是舍不得这点权力，亲自认定，这不仅极大的损害了这项政策的执行效率，毕竟政府的人员有限，且对专业不熟悉，而且还有可能造成寻租行为，据说，一些地区专门有这样的专业公司，为企业提供一条龙服务，优惠后，从中提取费用。如果政府的管理不科学化，以上的事情还会发生。

[评论人：李素明] 评论时间：2011-02-16 08:54:30

我国风电目前存在的主要问题是并网问题。

[评论人：段小华] 评论时间：2011-02-14 16:30:00

回cbh：
您好！网站的规定，我想是为了促进学术交流，让更多的政策研究者贡献和分享自己的研究成果。战略院是个战略研究的平台，这里拥有的资源也仅是全社会相关资源的一小部分。
现有的论坛管理可能需要调整一下，比如很多资料不再需要积分限制，只要有累计登录时间就可以。当然，这些你可以跟论坛管理人员直接反映最好。
如果您有更明确的需求，欢迎您向我或者管理员来信。如果手头有，我们可以发给您。我的邮箱是：duanxh@casted.org.cn

[评论人：cbh] 评论时间：2011-02-14 16:19:50

不知我的遭遇算不算“政策的伤害性”
我几天前申请成为中国科技战略网的会员。之所以申请，是因为看到该网有一些调研报告与本人的工作有关，希望有助于工作的全面及深入。但今天只下载了一篇报告就被告知积分不足。若要继续成为“下载中心的会员”，网上给出了几条明路，但无非是动脑动笔换积分。这和“为得到这区区几十万元，企业要花费的精力可不少。报告说宁波某企业反映，当地税务部门要看所有开发费的原始凭据，为此，企业花了一万元复印了3大箱的材料，还不知道最后到底得到了多少”没有本质区别。
网站立的规矩，据说是“便于真正的科技工作者阅读和参考”。这里的逻辑是，“真正的科技工作者”必然有文章著述，阅读他人的文章必然会贡献自己的思想换成具体分数。过去有句话：分分学生的命根。现在有点像是网站的命根了。这里没有什么科学精神可言了，剩下的只有“等价交换”的经济关系。还有无甚科学可言的“评分”标准，不管内容如何，思想性如何，只有0.5、2、3分和10分四档。想不到国家科技主管部门下属单位也会有这样不科学的“政策”。

[评论人：赵峰] 评论时间：2011-02-12 10:53:03

政策的成本与收益是一个复杂的问题，需要政策评估理论，在我国政策评估还处于空白，特别是政策评估方法和政策评估的相关性和可评估性问题，还需要研究。

[评论人：赵峰] 评论时间：2011-02-12 10:46:25

思想很好，很有启发

	[评论人：段小华] 评论时间：2011-01-25 23:09:17
	回俞崇武：抱歉，刚看到你的留言，回复有些晚。我不清楚你们专题的具体需求。详细情况可以给我e-mail：duanxh@casted.org.cn

[评论人：刘庆琳] 评论时间：2011-01-24 02:04:57

深有同感！

[评论人：房汉廷] 评论时间：2011-01-22 18:03:55

政策过粗、过细、过多，都会造成无意的伤害。我们的很多政策都没有经过很好、很认真的需求调研，政策的起草看似很有水平，其实多数都是搜索、整理和臆断的东西。本人参与和观察多年，深感这方面的情况越来越严重。最近有两个特别重要的科技政策（财政、财务方面的），居然是由一些从无实际经验和扎实理论功底的孩子在起草。呜呼，悲哉。

	[评论人：田保中] 评论时间：2011-01-13 10:21:58
	的确如此。因为受命到地方挂职，推动产学研，最近四个月来去了很多企业，宣传政府的科技政策，但是大多数企业的积极性并不高，其中一家企业的负责人直言为了从政府获得研发费用加计抵扣等优惠，企业还得费力打通各种关系，不合算，我只能默认，因为我也干不了乱七八糟的公关那样的事儿。

	[评论人：房汉廷] 评论时间：2011-01-11 17:14:21
	不是语言爆炸，是无知无畏！这样的人还能当国家行政学院的教授，还有谁不能当呢。

	[评论人：田保中] 评论时间：2011-01-11 10:58:00
	中国已经进入语言爆炸的年代了！

[评论人：俞崇武] 评论时间：2011-01-08 13:23:46

段老师您好，我是上海市科委主管期刊《华东科技》杂志社的记者，我们正在筹划做一期关于战略性新兴产业的专题，您的文章看过后深有感触，不知道您有没有兴趣接受我们的访问？

	[评论人：唐震亚] 评论时间：2010-12-31 09:04:16
	主要是因为P都不把自己当人啊。除了牢骚，又有没有想过该做些什么力所能及的事吗，就算使个柈子，摔他一下；适度的装聋作哑，也是种力量啊。

	[评论人：朱磊] 评论时间：2010-12-28 12:16:57
	他们是真实的，天天都在发生。

[评论人：] 评论时间：2010-12-16 16:21:52

我已经48岁了，万米成36分，第一次参加丹东马拉松，成绩3：02分，明年能突破3小时吗，有什么好训练方法。

[评论人：] 评论时间：2010-12-16 16:17:52

我的万米是36分，今天是一次参加丹东马拉松，成绩是3：02分，不知道明年能突破3小时，有什么好训练方法。

	[评论人：朱磊] 评论时间：2010-12-03 22:46:38
	北京地铁随时会把人挤成照片北京地铁随时会把人挤成麦片

	[评论人：田保中] 评论时间：2010-11-20 10:36:45
	最近在基层挂职工作，调研了很多企业和开发区，国家和地方在发展新兴产业方面存在很多误区，许多做法根本不利于中央政府目标“产业结构调整和转型升级”的实现，反而会一再错失提升国家竞争力的提高机会。

	[评论人：乔标] 评论时间：2010-08-30 20:29:51
	怎么给北京准确定位是最关键的，定位是多个方面的，不仅有战略定位，还要有功能定位，功能区定位等等。定位准确了，方向才能明确；方向明确了，思路才能正确；思路正确了，出路才能确切。

	[评论人：朱磊] 评论时间：2010-07-30 13:27:36
	高新技术产业和战略性战略性新兴产业有什么区别呢？

	[评论人：田保中] 评论时间：2010-07-14 13:53:08
	字太小了，需要带放大镜看！

[评论人：张九庆] 评论时间：2010-07-01 14:42:27

在一次又一次的以口号为发展重点和目标的道路上，只鼓一点不及其余的行政思维和发展模式，会使一些人获得了暴利，一些人成了牺牲品：
4万亿产业振兴，使央企和房地产商成了暴利者，非国有企业和无房户牺牲了；
千人计划出台，使个别海龟成了暴利者，一大批国内土鳖成为牺牲者；
战略性新兴产业，也会使一些风云企业获得暴利，许多传统制造中小企业也会成为牺牲品。

[评论人：段小华] 评论时间：2010-03-18 12:56:05

科技革命和经济危机不是必然相关的。如果有因果，主流观点是科技革命引发工业革命，对一系列产业群的陆续跟进投资会造成新的结构失衡，加速或干扰经济发展的周期性。若干相关产业的非均衡发展将导致经济危机。
这次的金融危机和经济危机没关系，和科技革命也没关系。能否催生重大的科技创新甚至科技革命，大家都看得不是很清楚。

[评论人：张九庆] 评论时间：2010-03-18 11:03:19

好嘛，越来越多的思考了。
科技革命导致经济危机，这结论缺乏连续性分析。比如机器的发明抢了工人的饭碗；网络的进步使得制造业转型，对的。但必然导致经济危机？不明白。
也不赞成经济危机催生科技革命。只有危机了才革命，这是政治活动的特征。科技革命当然要受外界因素的影响。外因决定内因，科技发展的自身规律哪儿去了？

	[评论人：朱磊] 评论时间：2010-02-24 22:29:42
	为了科技事业，趁早洗洗睡了。

[评论人：徐岩] 评论时间：2010-02-24 15:59:42

段哥在北京啊？我最近也在北京出差……甘肃徐岩

[评论人：徐岩] 评论时间：2010-02-22 08:57:26

赞，生活中总有些东西值得去坚持去坚守！

	[评论人：朱磊] 评论时间：2010-02-05 10:37:37
	市场换技术白银换鸦片煤炭换芯片

	[评论人：张九庆] 评论时间：2010-02-03 13:48:49
	对于技术进步，别那么乐观。对于保护隐私，别那么悲观。

	[评论人：朱磊] 评论时间：2010-01-28 10:17:26
	它的内涵和人生一样，暂时落后不可怕，长期落后也不可怕，只要你坚持，哪怕到最后阶段，那些长期遥遥领先的人，如果过于冒进耗尽体力，你依然会在最后阶段超越他们。

[评论人：] 评论时间：2010-01-04 10:31:09

以国家发展为主线，结合地区发展的科技才是长久之计！

[评论人：] 评论时间：2010-01-04 10:31:08

以国家发展为主线，结合地区发展的科技才是长久之计！

	[评论人：朱磊] 评论时间：2009-12-29 12:37:46
	总体而言，科技局在地方政府部门序列当中，属于弱势

	[评论人：朱磊] 评论时间：2009-12-29 12:27:55
	地方科技局要走出一条科学发展的新路子来

	[评论人：田闯] 评论时间：2009-12-02 21:59:29
	博主这次参加北京马拉松了吗？成绩如何？有缘，本人今年4月3日也参加了郑开国际马拉松，10月18日北京马拉松的成绩为4小时48分25秒。

	[评论人：朱磊] 评论时间：2009-11-04 15:46:49
	创新基地的支撑能力薄弱，人才流失现象比较严重，地区级科技服务组织运转非常困难

[评论人：张九庆] 评论时间：2008-10-31 15:51:29

许多历史的教训，都是用极大的牺牲换来的。譬如吃东西吧，某种是毒物不能吃，我们好象全惯了，很平常了。不过，还一定是以前有多少人吃死了，才知的。所以我想，第一次吃螃蟹的人是很可佩服的，不是勇士谁敢去吃它呢？螃蟹有人吃，蜘蛛一定也有人吃过，不过不好吃，所以后人不吃了，像这种人我们当极端感谢的。」
鲁迅：《今天的两种感想》一九三二年

	[评论人：段小华] 评论时间：2008-10-31 13:10:30
	九庆所言极是！可惜这事谁都明白，就是不能这样明摆着说。本来想指责质检部门，但还要靠人家吃饭，你说咋办？呵呵

	[评论人：张九庆] 评论时间：2008-10-31 09:28:19
	政府坏事变好事的绝招：先是隐瞒，隐瞒不了就欺骗，欺骗不了就承认一部分，还不管事就撤几个人的职，治理腐败和不作为有了新的业绩如此循环，政府可以年年在年终总结上写上一笔：为了战胜突如其来的灾难，领导亲临现场指挥，慰问受损群众，体现了以人为本的精神 ......

	[评论人：张人善] 评论时间：2008-08-01 10:14:42
	所有科研究和热爱科研究的人，必需要有马拉松跑的目标、决心、永不放弃、勇于进取的意志。中国科学发展观就能飞驰前进。段小华先生说得好！

	[评论人：王俊峰] 评论时间：2008-07-25 13:16:44
	人最重要的事情之一，可能就是有一个自己终身矢志不渝的爱好。羡慕小华能这样久的一直跑步。希望坚持下去！

	[评论人：段小华] 评论时间：2008-07-22 16:27:57
	谢谢九庆关注。你的理解完全正确，天才啊！马拉松的魅力在于它是唯一一项业余选手可以和专业选手同场竞技的比赛。它不需要超强的体能，只需要你常年的坚持。它是一项完全由个人控制的过程，永远是和自己比赛。

	[评论人：张九庆] 评论时间：2008-07-17 16:05:49
	半马=半程马拉松？北马=北京马拉松？

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