面向2050的国家科技创新体系研究之意义

面向2050年的国家科技创新体系建设研究之意义

（宋永杰，2010.5）

2050年将迎来新中国成立100年，届时我国的人口将达16亿左右，国家综合实力进入世界前三名的行列，整个国民经济中科技进步的贡献率达到70%以上^[1]。然而发展的道路不会一帆风顺，经济的增长在很大程度上依赖于资源的供给，到2050年中国的资源形势如何呢？中国煤炭资源丰富，按照2002 年探明的储量，可以保证开采上百年^[2]；中国的石油储藏量仅占世界总量的2.3%,可开采年限只有20.6年,大大低于世界平均年限42.8年^[3];可见2050年中国自身的煤炭资源仅再够一代人使用，而自身的石油资源则可能根本用不到2050年，没有了石油,中国的GDP增速能到百分之几呢?只怕由正转负的可能性都很大,资源短缺将严重制约中国的发展，必须通过发展民用科技来解决经济的持续发展和繁荣问题。到2050年，长期搁置的台湾问题和中印边境争端可能更加棘手，而陆地资源的短缺必然会促使各国向海洋进军，而中国同周边国家关于海疆方面的争端也将更加激化，将对国防建设提出更高的要求，必须通过国防科技来发展具有强大威慑力的国防能力。中国经济水平的提高必然将带来国民福利的提高，而医疗则属于福利中的重点，能否为16亿提供全面的、适宜的而又是国家财政能够负担的起的医疗保障是关系国民健康的核心问题，必须通过医疗科技来提供高效、低廉、方便的医疗手段。人口增多必然带来社会复杂度的提高和社会矛盾的增加，同时面临的国际形势也会更复杂，必然对政府的社会管理能力提出更高的要求，必须通过社会科学的发展提供科学、高效的社会管理手段。而当2050年中国的综合国力进入世界前三名，如果中国本土的科技在国际上尚缺乏有重要影响力的成果，在诺贝尔奖还是空白的话，只能说我们是“经济上的巨人，科技上的矮子”，必须通过基础研究提升我国在国际上科学地位。

不要认为现在我国已成为世界第2大经济体， GDP年增长约10%，照此计算，多少年后将可超过美国成为世界第1，缺乏了科技与资源支撑的经济发展是缺乏后劲的，而美国在这两个方面有非常雄厚的底子，那么我们能否象日本一样依赖于进口资源呢，“意识形态”可能会造成进口资源供给的困难，在国际形势紧张时，可能会造成拿着钱也买不来或很难买来资源的情况，而且日本的发展也恰恰说明了科技对经济发展的强大支撑作用。我国政府已意识到可持续发展的重要性，在积极寻求发展方式的转变，而发展方式的转变关键就在于科技的发展与应用，因此面对2050年经济发展必将面临的资源短缺问题，必须未雨绸缪的大力发展科技。

2007年中国的R&D人力资源投入已达世界第1，R&D经费投入按购买力世界世界第3（按汇率世界第4），如果统计科技活动的人员和经费投入数量将更大，而在产出方面，虽然国际论文总数世界第2，但篇均引用次数在在发文十万篇以上的国家中排名第20位^[4]；2005年中国专利申请人持有的有效专利量位居世界第8，绝对数量是日本的1/25、美国的1/20、韩国的1/6^[5]，可见中国的专利的保有量与世界先进国家还有很大差距，中国专利在国际上的竞争力还很薄弱；我国的科技竞争力在瑞士洛桑国际管理发展学院的《2008年国际竞争力年度报告》报告的55个评比对象中位居第17位，居于中游水平。从以上对比可以看出，中国科技活动的投入和产出是不对称的，科技活动的效益急需提高，也就是需要建立科学高效的国家科技创新体系。

参考文献：

主要是网络检索的。

[1]（中国科学院专家预测2050年的中国）

[2]（中国煤炭工业网，www.ChinaCoal.org.cn）

[3] 目前中国石油探明储量为世界第几位

[4] （科技部门户网站  www.most.gov.cn    2006年11月12日，从科技论文世界排名提升看中国科技的核心竞争力，来源科技日报）。

[5]WIPO 2007年专利报告

	[评论人：王春谊] 评论时间：2010-05-17 09:30:02
	拜读后也有同感，建设科学高效的国家科技创新体系，势必先解决好科技创新的机制体制问题，如非自上而下贯之，这个比较难。