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宋永杰
中国原子能科学研究院

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最后更新时间: 2016-03-01
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日  志

中国究竟有多少个研究机构?

作者:   分类:科技统计与分析研究     浏览:3765次   回复:3次  
发表时间:2012-09-06 22:45:04

中国究竟有多少个研究机构?

中国究竟有多少个研究机构?《2011年中国科技统计数据》给出的答案是:2010年全国共有3696家研究机构,偌大的国家才有不到4000个研究机构,真是让人难以置信。2010年全国研究机构的R&D人员为29.3万人年,只占全国R&D人员11.5%,也就是说有将近90%R&D人员并不在研究机构内,那他们所在的机构算什么呢?

按科技统计指标的解释:研究与发展机构一般具有明确、稳定的科研方向,一定数量与质量的科技力量、基本的实验条件,从事研究与发展活动,以系统创造性劳动为主的专门组织机构。定义看似很明白,但在实际操作时,首先碰到的问题就是研究机构需不需要具有独立法人资格,比如一个大学下面有多个研究中心,既有独立法人,也有非独立法人,统计时该算几个研究机构呢?其次是一个机构多个牌子的问题,比如一个叫监测站(或中心),而另一个却叫研究院(或研究所),究竟该不该算作研究机构呢?再次是具有独立法人的分支机构问题,如某某研究所某地分所,该分别计算还是合并计算呢?再次还有名称与活动不符的机构,如有的机构名称虽叫研究院(或研究所),实际上却是企业,或者是以科研为主业但一两年才拿到一个项目,此类单位又该如何计算呢?最后是科研机构与科技机构的区分问题,既从事一些研究也从事一些其他的科技活动的机构,该如何界定呢?

科研机构不等于从事科研活动的机构,在中国从事科研活动的机构太过复杂,从法人地位上说既有独立法人的也有非独立法人的;从机构类型上说有事业单位(高校、医院、研究院所)、企业单位(国企、私企、外企)、军队武警单位(高校、医院、研究院所、部队)、社会团体、民办非企业等;想界定清楚还真不是一件容易事,不禁让人疑惑:中国究竟有多少科研机构呢?

 


[评论人:张九庆] 评论时间:2012-09-29 10:39:46
得问问搞科技统计的人,关于研究机构的统计口径是什么?好像有一个关于软科学研究机构的调查,机构数量也是好几千呢。
[评论人:邓练兵] 评论时间:2013-02-25 11:21:34
的确,科研机构不等于从事科研活动的机构,目前所谓的很多标准的科研机构从其实质运作和成果看,已经离初衷越来越远了
[评论人:管泉] 评论时间:2013-04-25 10:10:48
难以捉摸的统计数据,搞不清楚的统计结果,