房汉廷：七年与六年

我的七年与投资所的六年

2008-9-28

编前语：2008年9月28日，投资所全体人员开了一个茶话会。这是我最后一次以所长身份主持会议，是我在投资所工作的终点。我不想因我之变动而影响投资所的发展，我衷心期待投资所后续的辉煌。

所以，我想把其中的一些得失昭告给大家。

2001年对我来说是个特殊的年份。该年7月，从商海上岸，在王元先生、和平先生的关照下，重新回到研究队伍。只是没有重回我的老东家——中国社会科学院，而是驻足在中国科学技术发展促进研究中心。

初始阶段，我栖身于和平主持的战略研究部，2002年12月组建创业投资研究所，2008年创业投资研究所更名为科技投资研究所。在这七年和六年中，我经历了人生中最丰富多彩的事项，也耗去了我最激情澎湃的暮春岁月。人生无悔，我庆幸在我短暂的生命历程中参与了国家复兴的工作，尽管微薄但于我弥足珍贵。正如有人多次问我：你到科技部工作不后悔吗？金钱的损失、名望的丢失确实很大，但我以主力的身份参与了《2006--2020国家中长期科学技术发展规划纲要》战略研究、纲要内容、配套政策的研究、起草、论证工作，平生余愿足矣。读书人平生之愿就是为国分忧，能得一尽力机会实属幸事。

回望这段历程，充实、平实、塌实是我突出的感觉。

一、流年流水

1.2001年跟随胥和平参加了“中国战略产业研究”，幸得一成果《中国战略产业发展的七大问题》。此项成果对今天研究战略产业、科技重大专项起了奠基性作用。

2.2002年5月偶遇科技部条件财务司李爱民处长，谈起科技部的创业投资工作缺乏一支研究队伍。尽管当时我还没有做过这方面的研究工作，甚至创业投资与风险投资的关系也不甚了了，但我认为这是一次介入部里工作的机会。于是，与李爱民一起拜会了刚任副司长的邹大挺。大挺也非常支持，并主张尽快启动。在此背景下，我迅速与王元、胥和平沟通并征得他们同意和支持。所幸，事情非常顺利，创业投资研究的筹备工作正式开始，并于2002年12月正式获批。

3.2002年底，经过充分考虑，决定开展对“科技投入宏观政策”进行全面研究。此期间我多易其稿，形成了涵盖财政科技投入、科技税收、企业科技投入、科技金融、创业投资五个方面内容的大课题。该项课题2003年正式获批，经费金额500万元。这是创业投资研究所的第一担业务。

4.2003年春节刚过，中长期科学技术发展规划纲要战略研究工作启动，我被抽调到筹备组，后坚决请辞回到所里。此期间我们的课题充分展开并开始收获一些成果。诸如政府科技投入总量不足、结构非优的判断已经引起部里关注；关于创业投资和科技金融的一些新观点也逐渐形成。

5.由于我们的研究成效比较显著，相应成果和我们这支队伍也引起了部里其他方面的关注。所以，我们成为中长期科学技术发展规划战略研究——科技投入及管理模式研究的常务单位。在这项国务院的课题中，我们做出了突出贡献。相应地政府科技投入、科技金融、创业投资等方面的理论研究也逐渐成熟。并同时出版《中国创业投资发展报告》、《科技金融网》、《科技金融杂志》等。同时，我所还是后续《纲要》、《配套政策》的执笔单位，大家基本都出席了全国科技大会。此时，我们又收获了“政府研发投入管理研究”这一500万元标的的重大课题。

6.2005年8月，我们开始介入科技创新基金五周年总结和未来规划工作。该项工作得到有关方面充分认同，由我们起草的文件为创新基金的做大、做强起到了至关重要的作用。

7.2006年我们形成了三路大军：科技财税、科技金融和创新评价。相应的课题任务也大量涌来，如财政科技投入、科技金融、创新评价、地方规划等。至此，我们确立了在科技财税、科技金融的领先地位；成功地介入了火炬中心的主体工作，并开始做到中央与地方的连动与互动机制。

8.2007年对我们来说比较困难，研究中心向战略院过渡，创业投资研究所最终被科技投资研究所取代。

9.2008年战略院组建，创业投资研究所寿终正寝，科技投资研究所登上舞台。之后，我参与了部里的公开招聘工作，结果参与成真。由是，我在投资所的工作不得不结束了……

二、若有所得

1.抓住机遇，成功切入科技部主体和薄弱工作环节；

2.确定好学科方向，踩准上升曲线；

3.未雨绸缪，早做部署；

4.储备人才，大胆使用人才；

5.全所一盘棋，经费统筹优化配置；

6.实行严格的学科与任务分工，打造更加专业化队伍，拒绝万金油式的学者；

7.学术研究、政策支撑与引领、商务攻关并用，锻造能战斗的集体；

8.实行主力研究与辅助研究合理配置机制，最大限度发挥研究人员积极性；

9.尽可能创造更多事业机会和增进收入机会，解决生存和发展之忧。

三、若有所失

1.学术研究未能达成预期目标；

2.队伍还嫌稚嫩，支撑能力较好，引领能力有待加强；

3.经费统筹过度，有大锅饭之嫌；

4.模块化分工强化了专业性，也障碍了内部的有效沟通；

5.一线任务配置与二线任务配置衔接不好，导致二线工作无人愿意承担；

6.对大家督促不够，年轻人成长减缓；

7.干部配备未能尽早入位，导致2008年所里干部缺位；

8.过分相信个人能力，以致延误了很多机会；

9.创新评价板块尚未做实，我心怅然。

	[评论人：邓平] 评论时间：2008-10-04 09:28:01
	好文！

	[评论人：Wang] 评论时间：2008-10-04 15:29:08
	的确在房教授的著作和感言中学到了很多，不仅是对中国科技投资的理解，更有您为人的真诚。但您提到说起“暮春岁月”，本人略有感伤。祝愿您能在新的、更富有挑战性的工作岗位上享受工作、享受工作中的激情带来的快乐。我非常相信，您会做的更好。

	[评论人：宋永杰] 评论时间：2008-10-06 08:43:32
	房教授从学者转变为官员并非坏事,也许能对中国的科技事业发挥更大的作用,学者只是起到咨询与参谋作用,而官员则可直接在自己管辖的范围内进行决策与实施. 希望房教授能在百忙之余,能时常再到战略网的博客看看,这里聚集着一群为国家科技发展而思考的"平民百姓",尤其是一些年轻人还希望得到您的指导与教诲.

	[评论人：房汉廷] 评论时间：2008-10-06 09:47:10
	谢谢朋友们的关心。我曾经很是欣赏“菩提本无主，明镜亦非台；本来无一物，何故惹尘埃”的，但是看过梁漱名先生“为学求入世，为官思出世”的哲学理念后，深刻地改变了我的世界观。一介布衣，更可以宽松地思考国家事情，因得失无从说起；一个官员，更可以便利地考虑少做“坏事”，因自做“恶”为害更大。 如今我也到了管理部门，还需要战略网的朋友们多加帮助和提醒，免得有了恶行而己尚不知。 我依然会在战略网说三道四的！

	[评论人：田闯] 评论时间：2008-10-15 17:07:27
	好，好