当前我国高技术产业发展的五个问题

2003年以来，我国高技术产业发展呈现出一些值得关注的特点：增长速度降低，利润率下降、技术引进相对减少。产业发展中出现增长波动是正常的，但2003年以来高技术产业发展特点在一定程度上预示了我国高技术产业的发展趋势。深入分析和正确把握这些发展特点及影响因素，对我国高技术产业发展具有重要意义。

1.高技术产业发展速度下降问题

20世纪90年代初，随着大规模的技术引进，我国高技术产业快速增长。1995年到2006年，我国高技术产业产值增长近10倍，并呈加速发展趋势：1995年到2000年，高技术产业产值增长了1.5倍，2000年到2006年增长了3倍，2006年已突破4万亿元，达到4.2万亿元，年增长26%。高技术产业产值占制造业比例从1995年的8.4%提高到2006年的15.3%，快速发展的高技术产业成为我国产业结构优化调整的重要推动力。

我国高技术产业增长最快的是计算机与办公设备制造业，2006年计算机制造业产值超过1万亿元，达到12510.7亿元，比1995年增长了34倍，占高技术产业产值比重从1995年的8.7%提高到2006年的29.8%，提高了21个百分点，在高技术产业中位居第二。计算机制造业发展特点，一是计算机整机制造业产值超过外部设备制造业，整机产值比重从2000年的40.8%提高到2006年的51%；二是集成电路制造业产值超过电子真空器件制造业，集成电路产值从2000年的28.6%提高到2006年的42%，反映了我国计算机制造业整体技术和生产水平的提升。

计算机制造业的快速增长使其他高技术制造业的产值比重相对下降。2006年，医药制造业产值占高技术产业的比重为12%，比1995年下降11.5个百分点；航空航天制造业的比重为2%，比1995年下降4.6个百分点；电子与通信设备制造业的比重为50.5%，比1995年下降2.7个百分点；仪器仪表制造业的比重为5.8%，比1995年下降2.3个百分点。计算机制造业的快速增长使我国信息产业（电子与通信设备制造业和计算机与办公设备制造业）在高技术产业中的比重从1995年的62%提高到2006年的80.3%，并有进一步提高的趋势。

2003年以来，我国高技术产业在持续快速发展的同时，呈现出一些值得关注的发展现象。

1.1投资增速逐年回落

我国高技术产业固定资产投资增长速度2003年达到峰值的44.2%，此后逐年下降，2006年为28.8%，比2003年下降近15个百分点。高技术产业产值的增长速度也随之下降，从2003年的36%下降到2006年的22%，（见图1）已连续三年低于制造业的增长速度。

数据来源：《中国高技术产业统计年鉴》，国家统计局、国家发展和改革委员会、科学技术部编，中国统计出版社，下同。

1.2电子通信和医药制造业投资增长率下降较多

从高技术产业内各制造业看，我国高技术产业投资增长速度下降主要是电子及通信设备制造业和医药制造业投资增长下降的结果。2004年电子通信制造业产值增长速度比上年下降17个百分点，2005年医药制造业产值增长速度下降近8个百分点。电子通信和医药制造业产值占我国高技术产业比重较大，2003年分别占高技术产业产值的47%和35%,因此，这两个产业增长速度下降使整个高技术产业增长速度下降。

1.3国有企业和其他企业投资增长率下降幅度较大

从各种经济类型的高技术企业看，国有企业、三资企业和其他企业（即高技术产业中除国有企业和三资企业外的企业，主要是未合资的内资民营企业）投资增长均有不同程度下降。2004年高技术产业投资增长速度下降的主要原因是其他企业投资增长速度下降。2005年高技术产业投资增长速度下降的主要原因是国有企业和三资企业投资增长速度下降。总体看，三资企业投资增长波动较小，国有企业和其他企业投资增长波动较大。（见图2）

1.4高技术产业占制造业比重趋于下降

高技术产业占制造业的比重是产业结构优化的重要指标。2003年前，我国高技术产业产值占制造业的比重逐年提高，2003年达到峰值16%。此后逐年下降，2006年下降到15.3%。高技术产业增加值占制造业的比重也从14.8%下降到13.9%。（见表1）尽管下降幅度不大，但呈现持续下降的趋势。高技术产业对制造业产值增长的贡献率也呈下降趋势，2006年为13.4%，比2002年下降了7个百分点。

表1         高技术产业产值和增加值占制造业比例       单位（%）

产业增长波动的影响因素较多，国家投资政策、金融环境和国内外市场变化等都可影响某一产业的投资与增长。分析表明，2003年后高技术产业呈现的发展态势主要不是国内外环境的影响，主要是我国高技术产业发展特点和产业发展规律作用的结果。

2003—2006年,我国全社会固定资产投资增长率波动不大，年增长率均在25%左右,制造业固定资产投资增长率也在30%以上，总体看，高于2003年以前的年增长速度。因此，2003年后高技术产业投资增长速度下降不是全社会或制造业固定资产投资增长率整体下降影响的结果。

1996年以来，我国从高技术产业经历了三个投资增长阶段。1996—1999年是中速增长阶段，高技术产业固定资产投资年增长10%左右，年投资增长仅40亿元。2000年进入高速增长阶段，2000年到2003年投资额年增长30%以上，2003年猛增44.2%，年投资增长250亿元。推动这几年高技术产业投资高速增长的主要因素，是我国加入WTO的市场扩张预期的推动。2004年后是投资增长自然回落阶段，尽管2004年和2005年投资增长率下降，但年投资额增长446元。可以认为，高技术产业投资增长率下降是2003年高速增长后的相对回落。我国高技术产业投资增长虽然总体看仍属正常，但增长率低于制造业投资增长率值得关注。

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