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王军来我院作“城市化的机遇与挑战”学术讲座
www.casted.org.cn 作者:胡琼静 日期:2012-04-13  点击数:3808 
 

 

2012年4月12日下午,新华社高级记者王军应邀来战略院,为研究人员做了一场题为“城市化的机遇与挑战:从战略到技术”的学术讲座。

在讲座中,王军指出中国经济发展正在经历从工业化主导向城市化主导的转型。中国城市化在未来将面临更大的不确定性。充足的流动性与年轻人对住房的需求,是中国经济之幸。能否把握这个机会,还有一系列更为艰巨的深层次改革需要完成。

中国城市化过程中出现的负面问题,给宏观经济留下巨大隐患。——通过强制性的征地拆迁,以非市场价格的补偿,从被征地农民与被拆迁市民那里转移财富,在城乡之间与城市内部,形成城市化初次分配的“剪刀差”;通过住房所有者以住房产权不断吸附社会增值财富,导致有房者愈富,无房者愈穷,形成城市化二次分配的“剪刀差”。目前垄断土地一级市场的商业模式往往带来弱者的损失,或者是变向地让弱者来支撑公共服务。而强者——那些不动产最多的拥有者,往往能切割到更多的利益。

王军认为征收不动产税是一种比较好的解决方式——不动产最多的拥有者,须为公共服务提供最多的支撑。因为在这个城市拥有了不动产,就如同拿到了这个城市的股票,公共服务的投入导致了股票的升值,理应为此付费。而目前的逻辑是,因为你没有付费——更准确地说,因为政府没有设置付费的渠道——就可以低价征收你的股票。

同时,王军指出孤立地开征不动产税是危险的。这一税收加大了不动产的持有成本,会对不同收入的人群造成不同的影响。因此,政府必须提供最为基本的住房保障,以让缺乏支付能力的社会成员获得必要的救济。住房保障正是不动产税支付的公共产品之一。

讲座后,王军还与我院的研究人员互动交流,探讨了有关城市化对农村萧条的影响和对策、城市化对中国传统文化的冲击等问题。


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