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加强科技资源整合 实施重大科技专项和工程,为经济社会又好又快发展提供科技支撑——河南省科学技术厅
www.casted.org.cn  日期:2009-02-18 文章来源:河南省科学技术厅 点击数:6627 
 

         近年来,河南省科技厅加强科技资源的整合,按照集中力量办大事的原则,集中了近七成的科技经费,实施了35项重大科技专项和“企业创新能力培育”、“新农村建设科技示范”、“节能减排”、“创新型科技人才队伍建设”、“科技成果转化”等5项重大科技工程,在重点领域和产业解决重大技术问题,推动粮食核心生产区建设,构建区域创新体系,加快科技创新人才队伍建设等方面取得了一系列突破,为经济社会发展提供了有力的科技支撑。

一、以重大科技专项为抓手,突破促进产业发展的重大关键技术

为了进一步集中科技资源,突破制约经济社会发展的关键技术,省科技厅改革了科技计划体系,决定进一步突出战略重点,加大资源整合力度,设立了省重大科技专项,目的是通过集成全社会科技资源,力争取得自主知识产权核心技术突破,着力解决全省经济和社会发展重点领域的关键共性技术难题和制约发展的重大瓶颈问题,并加快实现产业化。目前,已实施重大科技专项17项,共投入科技资金1.24亿元,引导企业研发投入6.5亿元,年新增销售收入186.13亿元,取得了重大经济社会效益。许继集团承担特高压直流输变电装备关键技术重大科技专项后,关键核心技术的突破使许继特高压直流输变电关键设备控制保护系统和换流阀技术处于世界领先地位,已获合同总额20多亿元,其中特高压直流输变电控制保护设备市场占有率达到75%,换流阀的市场占有率达到50%。平高电气承担的特高压交流输变电装备关键技术专项,已应用于世界首条百万伏特高压交流输变电工程晋东南—南阳—荆门输电线路中,为最大的开关站晋东南变电站提供了1100kV GIS设备。今后几年我国在特高压交流输变电设备领域将有200亿元以上的市场,平高已通过关键核心技术的突破占得先机,可望取得有利的份额,实现企业的跨越发展。洛阳中硅高科承担的多晶硅产业化关键技术研究与开发专项,单炉产量达到了3200公斤以上,部分技术指标达到国际先进水平,打破了国外长期的技术封锁和市场垄断,标志着我国多晶硅产业化核心技术取得重大突破,同时由于该项技术的突破,吸引了尚德、阿特斯等知名太阳能企业到洛阳落户发展,已形成了40多亿元的产业规模。今后几年内,洛阳可望形成400-500亿元规模的硅—光伏高新技术产业链。洛玻集团承担的TFT基板玻璃浮法生产设备和工艺研究与开发专项,研发的“超薄浮法玻璃”获得国家科学技术进步一等奖,是改革开放以来我省在工业领域获得的第一个国家科技进步一等奖,并已成为企业的主导产品。洛阳普莱柯承担的家禽主要疫病新型诊断技术及新型疫苗研究与开发专项,研制成功的鸡新城疫-传染性支气管炎-禽流感(H9-减蛋综合症三联疫苗和四联疫苗,填补了禽用疫苗生物制品领域的国际空白,已经成功实现了产业化,可降低禽群死亡率3%5%,减少农民经济损失10亿元以上。华兰生物公司承担的乙肝疫苗研究开发专项,研发的“预防性基因重组乙肝疫苗”已获得国家新药证书,并批量生产,有望形成近百亿元的市场份额。今年,进一步加强了重大科技专项的实施力度。一是提高了重大专项实施的数量和质量。新启动的重大科技专项数量由前几年的每年5-6项增加到今年的18项,投入财政经费总额由5000万提高到1.5亿元,预计可引导企业新增研发投入8.87亿元,建设投入85.42亿元,年新增销售收入185.73亿元。二是进一步凝炼重点领域,将重大专项的实施凝聚到现代产业体系发展中的关键共性技术问题上,通过集中实施重大专项,突破一系列关键技术,带动形成和壮大一批新兴战略支撑产业。近期重点实施高速铁路供电系统、核电级防爆电机、非晶硅薄膜太阳能电池、数字化超深井石油钻井装备等重大科技专项,带动形成和壮大新型电力电气装备、硅光伏、生物及新医药、煤化工、数字化装备、光电技术等新兴产业,推动产业结构优化升级。

二、以农作物新品种选育和粮食丰产科技工程为着力点,支撑粮食核心生产区建设

河南是全国第一人口大省、第一农业大省、第一粮食大省和第一粮食转化加工大省。为提高粮食的综合生产能力,确保国家粮食安全提供科技支撑,重点从四个方面开展了工作。一是良种培育,创新了“前支持、中加力、后补助”的运行机制,形成了国家队、省级队、地方队和农民育种家等强大的农作物育种创新队伍,启动了主要农作物新品种选育工程和超级小麦、超高产玉米新品种选育等重大科技专项,确立了农作物新品种选育在全国的领先地位,河南由原来的粮种引进大省发展成为全国重要的供种大省。“十一五”以来,全省共培育通过省级审定的农作物新品种234个,其中国家审定新品种30个。小麦新品种“郑麦9023”和玉米新品种“郑单958”(两个品种均获国家科技进步一等奖)已分别连续6年和4年位居我国当前小麦、玉米推广面积第一位。二是良种产业化开发,为加快良种从育成到实现产业化的进程,消除品种退化的负面影响,使良种更快、更好地发挥效益,我们今年启动了“超级小麦百农矮抗58、郑麦366产业化研究与开发”和“超级玉米浚单20产业化研究与开发”两个重大科技专项,以培育我省两大粮食作物新一代的主导品种。2008年秋,矮抗58、郑麦366两大小麦品种合计种植面积达到1800余万亩,比上年度夏收面积933万亩增加近一倍,其中,百农矮抗58全省秋季麦播面积1300万亩左右,比夏收面积765万亩增加近一倍,已成为我省及黄淮南部麦区的第一大小麦品种;郑麦366秋播面积达到500万亩左右,比上年度推广面积168万亩增长近3倍。浚单20玉米品种发展势头良好,有望成为继郑单958之后又一个可在全国大面积推广的玉米品种。三是综合栽培技术,实施了综合运用各类先进技术培育高产、优质、高效示范田和辐射区的省部会商项目“粮食丰产科技工程”等重大项目。研究总结出了豫北高产灌区、豫中补灌区和豫南雨养区小麦玉米一体化丰产高效集成技术体系,先后创造了50亩连片小麦平均亩产735.08公斤15亩连片玉米平均亩产1064.78公斤15亩连片小麦玉米一年两熟平均亩产1733.66公斤的三个全国相同生态类型区的历史最高纪录,尤其是万亩核心区夏玉米平均亩产达到831.4公斤,首创全国夏玉米万亩连片亩产最高纪录。项目实施以来,第一阶段(2004-2006年)项目区1100万亩小麦、550万亩玉米三年五季共计增产粮食338.1万吨,占全省增产粮食的26.4%;第二阶段(2007-2008年)项目区面积占全省(7890万亩)的13.97%,而总产量占全省的17.83%,增产量占全省的28.37%,平均亩产比全省高27.31%。四是中低产田改造,组织开展省部会商项目“河南耕地保育与持续高效现代农业研究与示范”,为我省中低产田改造提供技术支撑。

三、以企业创新能力培育科技工程为突破口,加快构建区域创新体系

实施企业创新能力培育工程,以企业研发中心建设为重点,加快构建以企业为主体、产学研结合的技术创新体系。我们解放思想,大幅度调整了企业研发中心建设工作思路,变政府包办为政府引导支持,企业为建设主体;变漫无目的为战略布局;变支持基建为支持项目。2006年以来,按照全省经济社会发展的实际需要,围绕我省优势产业、高新技术产业和重点行业,重点依托省百户重点企业、50户高成长型高新技术企业建设省级工程技术研究中心122家,其中建在企业的有119家,相当于前10年总量的2.4倍。至此,河南省骨干企业中基本建立了省级以上企业研发中心。研发中心在资金投入、人才队伍和条件建设等方面都得到进一步加强,有力地带动了企业自主创新能力的提高。建有研发中心的企业新产品贡献率是全省大中型企业的1.8倍;平均每户实现利润额是全省大中型企业的2.5倍。与此同时,大力加强重点实验室建设,提高我省的原始创新能力。目前,省级重点实验室的数量已达41个。在加快省级重点实验室建设步伐的同时,积极组织有条件的省级重点实验室争创国家重点实验室。通过争创活动,有效提高了我省重点实验室建设水平。

四、以创新型科技人才队伍建设工程为载体,加快培养创新型科技人才队伍

为建设高水平、高素质的创新型科技人才队伍,为河南省经济社会发展提供有力的人才和智力保障,省科技厅会同省委组织部、省财政厅等部门组织实施了创新型科技人才队伍建设工程。一是为培养科技领军人物,实施了以培养两院院士为目标的“中原学者”计划;二是以现有院士等科技领军人为依托,支持和培育壮大一批杰出科技创新团队;三是面向拔尖创新人才实施了省科技创新杰出人才计划;四是面向青年科技后备人才实施了科技创新杰出青年计划。目前,已重点支持了6名中原学者、27个创新团队和200多名创新科技人才。通过工程的实施,依托重点学科、科研基地、重大科研和工程项目,培养和锻炼了一批高层次的科技领军人物,带动和培育一批在国内有较大影响的科技创新团队和青年科技人才后备队伍,实现了项目、基地、人才的紧密结合和互相发展。

经过努力,河南省的自主创新能力有了进一步提高,近两年来,共取得国家级科技奖励成果35项,其中获国家科学技术进步一等奖3项,国家技术发明二等奖2项,国家自然科学二等奖1项,获奖数量和质量有了大幅度提高。年专利申请量连续突破万件大关。在2008年省委省政府承办的中国科协第十届年会上,以实施重大科技专项和省部会商项目取得的成果为主要内容举办的河南省科技成果展,得到了全国人大、全国政协、科技部、中国科学院、中国科协领导同志和专家的高度评价。由于科技工作成效突出,科技厅自身建设得到了进一步加强,连续12年被省政府评为目标管理优秀或先进单位,连续13年被评为党风廉政建设优秀单位,连续13年保持省级文明单位称号,连续4年被评为全省政风行风建设十家优秀单位。

 


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