3.高技术产业研发投入比例下降问题

研究开发投入是影响产业发展、结构和竞争力的重要经济指标。随着高技术产业技术密集度的提高和市场竞争的加剧，提高研发投入比例是世界高技术产业发展的基本趋势，而我国高技术产业研发投入比例2001年后呈下降趋势。

3.1高技术产业研发投入增加，比例下降

2001年到2006年，我国研发经费占GDP比例从0.95%提高到1.42%，提高了近0.5个百分点，高技术产业研究开发投入比例理应有更大幅度提高。2000年以来，我国高技术产业研究开发经费持续增长，2006年研究开发经费内部支出456.4亿元，比2000年增长3倍，年均增长26.6%。但2001年起，高技术产业研发经费占增加值比例却逐年下降，从2001年的5.1%下降到2006年的4.5%，比2001年下降了0.6个百分点。从高技术产业研发经费占制造业研发经费比例也从2001年的38.1%下降到2006年的29.4%，下降了近10个百分点。

2001年到2006年，高技术产业增加值占全国GDP比重从2.8%提高到4.8%，而高技术产业研发经费内部支出占全国R&D比重却趋于下降，2003年为14.4%，比2001年下降了0.7个百分点。2004年有所提高，2006年恢复到15.2%，但与2001年的15.1%相比几乎没有变化。

研究开发投入是产业发展的先行指数。在世界主要国家不断提高研究开发投入占GDP比例的背景下，我国高技术产业研究开发投入比例下降将对高技术产业的未来发展与竞争力产生不利影响。

3.2计算机制造业研发投入比例最低

    从研究开发投入占销售收入比例看，2000年以来，各高技术制造业的比例均有所提高，只有计算机制造业的比例下降幅度较大，从2000年的0.72%下降到2006年的0.58%，在高技术产业中研究开发投入比例最低。（见表4）

表4   各高技术制造业研发经费内部支出占销售收入比例      %

3.3三资企业成为研发经费投入主体

2000年以来，各类高技术企业研发经费都有较大增长，三资企业增长最快。2000年到2006年，三资企业研发经费内部支出增长5.3倍，年增长35.9%， 2006年三资企业研发经费达到201.5亿元，占高技术产业研发经费的比重从2000年的28.8%提高到2006年的44.1%。

2000—2006年，国有企业和其他企业研发经费增长2.2倍，年增长21%。国有企业和其他企业研发经费增长受固定资产投资增长波动影响较大，2003年，国有企业固定资产投资下降8.4%，研发经费下降9.9%；其他企业固定资产投资下降26.2%，研发经费下降48.7%。国有企业和其他企业研发经费在高技术产业中的比重近年来下降幅度较大，国有企业比重从2004年的40.1%下降到2006年的26.9%，其他企业则从2003年的46.9%下降到2006年的28.9%。（见表5）

表5       高技术产业研发经费内部支出中各类企业比重        （%）

4.高技术产业技术引进下降问题

    我国高技术产业发展主要靠技术引进，经历了创办合资企业、引进成套和关键设备、引进专利与关键技术等几个发展阶段。近几年来，我国技术引进开始下降，技术引进难度增大，成本提高。如何加快自主创新战略下的技术引进成为当前急需解决的重大问题。

4.1技术引进经费支出趋于下降

2000年以来，高技术产业技术引进经费快速增长，2004年突破100亿元，达到111.9亿元，比2000年增长了近1.4倍，年增长24.2%。但高技术产业技术引进经费占高技术产业研究开发经费比重2002年起连年下降，2002年占50.1%，2006年仅占17.2%，比2002年下降了近33个百分点。2004年以后，我国高技术产业技术引进经费开始下降，2006年技术引进经费仅为78.6亿元，比2004年减少了近30%。高技术产业技术引进经费占制造业引进经费比重也从2004年开始下降，2006年降为26%，比2004年下降了5.6个百分点。（见图5）

4.2三资企业成为技术引进的主体

三资企业技术引进经费大幅度增加，2000—2004年，三资企业技术引进经费增长3倍。2006年后三资企业技术引进经费虽有下降，但占高技术产业技术引进经费比重高达87%。（见图6）三资企业购买国内技术经费支出也迅速增加，占高技术产业的比重也从2000年的11.7%增加到2006年的27%。 

4.3消化吸收经费相对技术引进经费的比例有较大提高

高技术产业消化吸收经费对技术引进经费的比例2002年后逐步提高，2005年达到32.4%，已超过大中企业消化吸收经费所占比例。（见图7）从高技术产业内部看，医药制造业的比例最高，2006年达到109%，其次是仪器仪表制造业，为42%，计算机与办公设备制造业的比例最低，仅为5%。

4.4高技术产业技术获取以国内为主

技术引进经费的减少使我国高技术产业技术获取经费（包括新产品开发经费、技术引进与消化吸收经费、购买国内技术经费）结构发生了较大变化。高技术产业技术获取经费中，新产品开发经费所占比重大幅度上升，从1995年的47.5%增加到2006年的83.6%。技术引进与消化吸收经费比重从1995年的46.2%下降到2006年的14.7%，购买国内技术比重则从1995年的6.3%下降到2006年的1.7%。（见图8）这表明，我国高技术企业技术获取方式已从自主开发与技术引进并重转向以企业自主研发为主。

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